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戴晓红


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“开宝马喝污水”是现代化讽刺 青山绿水何时有(图)

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(水业中国网上海工作站12月29日讯)“我经常说,开宝马喝污水是对现代化的讽刺。”环保部部长周生贤强调,发展的目的是为人民谋福祉,环境问题已成为重大民生问题,我们决不能为了发展而宽容污染。

周生贤部长此言非虚。如果人们在享受着彰显现代文明成果的高档汽车带来的便利的同时,头顶上灰霾笼罩,身边污水横流,这实在是充满反讽意味的极不和谐景象。不久前多个城市出现灰霾蔽日的恶劣天气,昭示出如何破解经济发展和环境保护之间的矛盾,已越发显得刻不容缓。从政府导向到公民参与,必须在这个不容回避的严峻问题前达成从思想观念到切实行动的共识,否则,开宝马喝污水的尴尬前景将并不遥远。

“清水蓝天净土”的美好环境人人共享,那么它作为非排他性和非竞争性的公共产品,其提供者当属政府无疑。《环境保护法》明确规定,地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。但一些地方政府更加“务实”的表现却是,为了扶持更能推动经济增长的相关产业、为了拉动GDP增长而无原则地降低项目准入门槛,大批高能耗、高污染、高排放的“三高”产业在为地方经济作出贡献的同时,另一巨大“贡献”就是让河水变污、空气变浊。国家发改委主任张平昨天向全国人大常委会作报告时透露,2010年我国单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2.2倍,就是地方政府偏面侧重于“三高”产业的真实写照。

强化政府的环保责任,便成为给民众创造良好生活环境的必然要求。强化政府环境责任的落实,是已经列入今年全国人大立法计划的环保法修改的重点。完善环境法律法规体系是必要的,同样重要的还在于增强地方政府官员的环保意识,健全对地方政府及其官员在环境保护方面的责任考核考评机制。在这方面可资借鉴的,是分工明确、原则清晰的德国环保体制。“工农业、城市建设、交通都必须谨慎使用有限的自然资源,如能源、原料、地面和水,从而使子孙后代也能有稳定的气候、物种丰富的自然环境、肥沃的土壤和足够的水资源”这样的环保理念,造就了德国城乡处处“外貌纯净”的宜人环境,令人赞叹。

对于公民个人来说,环保也并非是与己无关的宏大叙事,而是人人触手可及的公共事业。可以说,一些地方的环境质量恶化到如今这种不堪的地步,固然跟粗放的经济发展方式有关,但公众的参与程度低,也是导致环境恶化的因素之一。如果一个人能在道路拥堵、大气污染的现实面前,理性地作出是否加入有车一族、是否在节假日少放或不燃放烟花爆竹等选择,那么他就是一个为环保作出了力所能及贡献的合格公民。人人从中受益的良好环境的形成,靠的是环境权利意识觉醒的每个公民的积极参与。

经济健康有序发展,人与自然和谐相处,这样的现代化才可谓实至名归。

(来源:华声在线,作者:屈正州,上海供排水项目网戴晓红编辑,2011年12月29日)

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