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云南省：明年9月前 牛栏江流域集镇须建成污水处理厂

（水业中国网上海工作站12月29日讯）昨日，云南省政府滇池水污染防治专家督导组成员以及昆明市副市长王道兴等领导对牛栏江流域（昆明段）水污染防治工作调研，实地查看了造成牛栏江干流寻甸段磷超标的两家磷化工企业的环境治理情况，并召开会议要求，所涉及县区从根本上解决点、面源污染，绝不能影响明年牛栏江补水滇池。

牛栏江流域（寻甸段）总磷下降

上午，调研领导查看了寻甸龙蟒磷化工有限责任公司、云南常青树化工有限公司。

据介绍，牛栏江流域（寻甸段）水质污染超标的主要污染物是总磷、氨氮和氟化物，污染源主要来自磷化工企业，常青树、龙蟒两家磷化工企业是整治重点。目前，这两家企业已停产，按照环保要求整改。

经过磷石膏渣场整治，根据市环境监测中心11—12月监测结果，大公山隧道水质正常，潘所海、三月三水库水质总磷超标倍数在9—25倍之间，与去年最高超标410倍相比，总磷明显下降，聂鼠龙河水质日趋改善。

马龙河总磷超标威胁牛栏江水质

下午召开的会议上，市环保局介绍了牛栏江流域（昆明段）水环境治理情况。2011年下半年以来，牛栏江昆明市出境断面（河口断面）总体水质已基本稳定在Ⅲ类水，特别是10—12月牛栏江昆明市出境断面（河口断面）总体水质已连续三个月稳定在Ⅱ类水，优于Ⅲ类水保护目标。崔家庄、七星桥、河口断面水污染指数与去年同期相比，分别降低12.5%、56.1%、49.3%，污染程度明显减轻。

牛栏江流域（昆明段）水环境保护工作虽然取得一定的成绩，但影响水质稳定达标的不确定因素仍然存在，特别是部分支流和湖库水质仍然超标，尤其是曲靖市的马龙河总磷超标对牛栏江水质稳定存在潜在隐患。近期昆明市环境监测中心监测数据显示，曲靖市马龙河流入昆明的入境断面水质总磷9—10月连续两个月未达到Ⅲ类水保护目标，总磷平均超标0.6倍，同时马龙河流入昆明的水量大约为牛栏江七星桥段以上牛栏江水量的1/3左右。

此外，牛栏江流域（昆明段）产业结构与牛栏江水环境保护规划存在不一致的地方，产业重新布局需要一定的时间；牛栏江水环境保护工作资金缺口较大；现有环境监管能力难以满足调水工作要求；牛栏江水源保护无专门机构和人员，同样是影响水质稳定达标的不确定因素。

建议成立牛栏江保护管理局

“今年水质好于去年，今年下半年水质好于上半年，牛栏江综合整治工作确实取得阶段性可喜成果，为明年底顺利实现通水工程迈出重要的一步。”督导组组长牛绍尧要求，要继续巩固已有成果，治污工作仍然是整个环境整治的重中之重，丝毫马虎不得，绝不能再次污染后再治理。

牛绍尧分析，如果点、面源污染没有从根本上解决，将很难把牛栏江水质保持在Ⅲ类水。对此，他要求：牛栏江流域所涉及到的县城、集镇必须在明年9月份建成污水处理厂；官渡区、嵩明县等所涉及的村落，必须在明年9月份前完成分散式污水处理设施的建设；所涉及到的园区必须保证“零排放”；加强立法，让牛栏江保护工作有法律保障。

“工作取得的成效从水质变化上可以看得出来，但绝不能出现反弹。”昆明市副市长王道兴在会上发言。他建议：目前没有形成一个专门的部门，从环评、环保等方面进行统一部署相关工作，建议成立牛栏江保护管理局，以《牛栏江保护条例》为准则进行管理。

（来源：云南网，作者：记者魏莉，上海供排水项目网刘小冈编辑，2011年12月29日）