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江西省上饶市：山水生态城 宜居幸福家

（水业中国网上海工作站12月15日讯）城市经济日益繁荣、城市生活加速改善、城市形象不断提升……变化，缘于城镇化建设的不断加强，缘于经济社会的不断发展。
　　
盘点上饶城镇化建设，亮点频现：主城区旧城改造深入推进、路网工程全面推进、保障性安居工程建设加快建设、20万吨自来水厂投入使用……为改善群众生活提供了强有力的基础条件，也为推进城镇化建设和经济社会发展画上了浓墨重彩的一笔。
　　
走进饶城，巍峨的高楼、整洁的道路、参天的大树、璀璨的灯光，见证着城市的成长步伐。而当夜幕降临，徜徉在信江河畔，流连于云碧峰上，具有传统审美价值和古典韵味的“亭、台、楼、阁”景观，与五彩斑斓的城市夜景交相辉映，令人陶醉，构成了一幅生态之都、宜居之城的绝美图画。
　　
今年以来，上饶以落实省委省政府推进新型城镇化重大战略为强大动力，以建设鄱阳湖生态经济区城市群为主线，坚定“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的目标，深入实施“大开放、大产业、大城市、大交通、大物流、大旅游、大民生、大稳定”的八大战略，加快信江河谷城市组团发展，完善市域城镇体系，城乡面貌继续发生深刻的变化。
　　
中心区建设步伐明显加快。我市快速推进路网建设，初步形成了“周边大贯通、区域大循环”的交通新格局，进一步拉开了上饶城市框架。通过快速通道相连、绿色空间过渡、功能设施互补、产业分工协作，逐步实现中心城区与6个县城的协调发展，不断增强中心城市辐射带动能力。同时，按照“做优老城区、做旺新城区、做靓三江区、做美城东区、做强开发区”的格局，加快推进天然气入饶工程和中心城区引水工程等城建重大项目建设。今年全市共谋划了640个城建项目，总投资802.89亿元。市中心城区确定了128个城建项目，总投资332.66亿元，其中重点推进53个，总投资188.87亿元。项目个数、投资总额超历史之最。
　　
城乡建设协调发展。我市坚持以城促乡，以城带乡，实现城乡统筹、区域协调发展。坚持规划先行、基础设施项目先行、优化美化人居环境先行、产业支撑并行的原则，鼓励和支持各县（市）按照自身的资源禀赋、发展基础和环境容量，加快县城的发展，把除上饶县外的10个县城建设成为各具特色、规模适度、功能完善的中小城市，充分发挥县城对县域经济的辐射带动作用，形成推动全市经济社会发展的“十条小龙”。我市对已确定的5个省级示范镇、25个市级示范镇进行重点培育，从财政、政策、产业上加大倾斜，加快示范镇的产业、基础设施、教育文化和公共卫生服务等方面建设，打造成为服务县域经济发展的“三十只小老虎”，形成比较健全完善的市域城镇体系。2011年，各示范镇共谋划了城建项目270个，总投资21.72亿元。
　　
民生工程建设如火如荼。我市大力推进保障性安居工程建设，目前全市廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、城市棚户区改造按照省政府年初确定的工作目标，已全部开工建设。快速推进重点公建项目建设，先后建成了市体育中心体育场馆、上饶中学、丰溪大桥、20万吨自来水厂等项目。快速推进生态园林项目建设，今年以来我市陆续完成了云碧峰入口景观改造一期，上饶市植物园，三清山大道、紫阳大道林荫路改造及城市重要节点绿化提升改造等一批绿化项目。同时，大力推进公共配套设施建设，完成了5个垃圾中转站、47条里弄小巷改造等一批民生工程。
　　
产业支撑夯实城市发展基础。我市大力发展工业经济、现代服务业和农业产业化，进一步夯实城市发展基础。先后完善了工业园区道路、水电、通讯、污水处理等公共设施建设。不断扩大开放步伐，将现代服务业作为推进城镇化进程和提升城市竞争力的重要引擎。同时，将农业产业化作为推进农村劳动力转移、加快城镇化进程的重要举措，做大做优优质水稻、油菜、生猪、家禽等十大种养基地，加快培育和发展农业产业化龙头企业，形成了农业产业化与城镇化互促、互动、协调发展的良好态势。
　　
与此同时，我市创新城市管理，牢固树立“管理出形象、管理出效益”的理念，既加强突出整治，破解热点、难点问题，又注重制度建设，力求建立长效管理机制。通过强化土地经营，做强做大融资平台等多种渠道，创新城市经营，聚集发展资金，有效缓解了城市建设资金难题。
　　
截至目前，全市城市建成区面积达到232.12平方公里，比2010年提高20平方公里；城镇人口达到294.98万人，比2010年增加18万人。市中心城区建成区面积达到63.1平方公里，比2010年提高7.3平方公里。市中心城区建成区绿地面积达到1695公顷，绿化覆盖率达到48.36%，绿地率达到44.28%，人均公园绿地面积达到15.38平方米。如今，一座“城在绿中、水在城中，绿在城中、人在园中”的现代山水园林城市雏形已经显现。

（来源：上饶日报，作者：记者张远，上海供排水项目网刘小冈编辑，2011年12月15日）