广东省:变绿变清:一条跨界河的蝶变(图)
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(水业中国网上海工作站09月16日讯)
龙岗河“新颜”见证一个工业大区的“绿色”转身
8月深圳,一场世界大学生运动会吸引了无数关注,在主会场所在地龙岗,满城绿意给来自四面八方的朋友留下深刻印象,就连百万龙岗居民也惊呼:龙岗变了。
这是一个阳光明媚的早上,“大运专线”——3号线地铁从龙城广场站经过,洁白的车身浮在高架桥上,不少乘客看见了一幅漂亮的画面:郁郁葱葱的龙城广场,旁边的龙岗河像一条白丝带缠绕着,没有了昔日的黑臭与脏乱,入眼是清澈的河水与两岸绿树碧草,水边观景台上晨练的市民打着太极拳。
“龙岗河变得越来越漂亮了。”一名乘客不由感慨道。
这是旧貌换新颜的龙岗河,这是大运背景下“绿色”转身的龙岗。曾几何时,“三来一补”、“三高两低”产业充斥于此,绿水青山没了,城市容颜一片灰霾;曾几何时,起源于海滨山麓、流向深莞惠取水口东江的梧桐之水,因两岸工厂密布污染严重,被省政府挂牌督办。
“污染一滴水轻而易举,而要还原一滴干净纯洁的水却千难万难!”这是不少治水人士共同的感言。“十一五”期间,龙岗区环保水务局以科学发展观为指导,以大运会为契机,坚持以生态文明理念引领经济发展和社会进步,积极推进流域污染综合整治,全面提升河流环境承载力,实现龙岗河“五年清河,五年河清”的治理目标。
在“后大运时代”,他们将继续“举全区之力”治理好跨越深惠的龙岗河,促进辖区经济社会和环境保护协调发展,朝建设绿色幸福惠民城区不断迈进。
起
淘汰“清退”与“升级”并举,工业污染大为改善
在“污染与治理”这个现实矛盾面前,龙岗与珠三角甚或整个东南沿海一样,一直在探寻一条可持续发展之路。
龙岗曾拥有数以万计的大小工厂,特别是一些电镀、线路板、化工等高污染企业,对环境和资源有很强的依赖性和破坏性,影响下游东江深莞惠三市饮水水质。为此,龙岗河流域污染整治问题被列为广东省2007年十大重点区域环境问题之一进行挂牌督办。
为了从根本上还龙岗河“清白”,龙岗区铁腕治污,强力推进产业结构优化升级。2006年至今,全区环保审批否决549宗,严把产业发展第一道关;共淘汰低端企业5870家,其中重污染企业98家,以制革、印染、电镀、线路板企业为主。
他们每年安排1000万元支持重污染行业优化升级,5年来落实环保项目资金补贴6072.4万元,安装105套污染源在线监测装置。2010年,全区工业废水达标排放率为90.91%,比2006年上升了64个百分点,在全市稽查评比中名列前茅。
他们先后出台了《龙岗区关于加强低端产业监管促进产业升级的实施意见》、《关于推进产业结构调整促进产业转型升级的决定》以及相关配套文件,计划5年内清理退出5000家以上低端企业。
为了保障大运会环境质量,2011年全区新建35个在线监控子站,进一步完善排污企业在线监控,大运期间全区纳入监管数据库的各类污染企业近2000家。
龙岗河深惠交接断面最新水质状况表明,主要工业污染指标总铜、六价铬、化学需氧量均小于省政府定的目标,主要生活污染指标总磷、氨氮超出地面水五类标准。
专家表示,通过几年来的严格监管和治理,龙岗河主要工业污染指标基本达到省里的要求,目前龙岗河的污染主要是生活污染,加强污水处理厂及配套管网建设,并保证有效运行才是解决龙岗河污染的关键所在。
承
“中西结合”消除黑臭,新景观赏心悦目
治水
近年来,龙岗以产业优化升级和环境基础设施建设为抓手,加大环保投入,开展河流综合整治和面源污染治理,“中西结合”,力争通过“五年清河”,实现“五年河清”的目标。
从2007年到2010年,龙岗财政性环保投资经费占财政支出比例逐年提高,2010年达到5.67%,比2007年增加4倍。
全区累计投资25.88亿元建设了13座污水处理厂,污水处理能力显著增加。其中,横岗、横岭污水处理厂等5座污水处理厂已建成并投入运行,葵涌、鹅公岭等7座污水处理厂均已进入调试运行,平湖污水处理厂二期已完成工程量的80%,到年底全区污水处理能力将达到152万吨/天。
同步进行的污水管网建设也取得较大进展。2007年来,全区投入31.7亿元新增了梧桐山河截污干管、龙岗至坪地截污干管等截污管网或污水处理厂配套管网。目前,全区排水管网总长2800公里,管网密度为3.6公里/平方公里。预计2011年底各污水处理厂配套截污干管及有关支管网工程完工后,全区各污水处理厂服务范围内污水收集率可达到75%以上。
为了恢复龙岗河的生态,达到持续变清效果,龙岗投入17.6亿元,全力推进实施龙岗河干流综合治理工程,实现了龙岗河干流以防洪、水质和生态景观 “三位一体”的蜕变。目前总投资7亿元的一期工程已于2011年7月完工。
从大康河和梧桐山河汇合口至南约河口10.9公里的河段上,河道及岸坡生态修复一新,沿河截流系统建成使得河流实现清污分流,目前,龙岗河上游水质已由劣五类上升为观赏性景观水体,干流河道水体消除“黑臭”,河道水质良好全年保证天数可达80%以上。二期工程预计于2015年12月前建成完工,届时全河段均可成为观赏性景观水体。
为全面有效控制面源污染蔓延,龙岗全面推进城市绿化建设,投入10亿元对龙翔大道、深惠路等132条主次干道进行绿化升级改造,完成裸露和半裸露地块绿化51万平方米。
建成97公里的区域绿道,长度占深圳市的1/3,其中大运自然公园绿道建设被评为全市绿道示范工程和“2010年治污保洁工程优秀项目”。
转
“生态优先”带来环境好转,“深圳质量”再探路
见效
治标治本双管齐下,正本清源成效明显。
“十一五”期间,龙岗河全河段水质综合污染指数持续下降,未新增超标污染因子;2011年1—8月份,龙岗河葫芦围、低山村和吓陂交接断面水质综合污染指数分别同比下降43.7%、40.6%和53.8%,龙岗河干流河道水体消除黑臭,水质由劣Ⅴ类上升为观赏性景观水体(除氨氮、总磷等个别指标外,其他指标可达地表水Ⅴ类标准要求)。全区主要饮用水源水质良好,连续4年保持100%达标率;东部近岸海域海水水质达国家海水水质第一类标准。2010年全区空气环境质量符合国家二级标准,全年优良天数362天。
“十一五”期间,龙岗区大力推动产业结构优化升级,资源利用效率和经济发展质量不断提高。2010年,全区实现地区生产总值1571.62亿元,万元GDP水耗22.5立方米,比2005年下降42.9%,万元GDP电耗912.4千瓦时,比2005年下降20.9%。经济社会保持快速发展的同时,发展质量不断提高,“深圳质量”开始凸显。
截至2011年8月,全区城市污水集中处理能力达到128.5万吨/天,大大超过现状污水产生量85万吨/天,完全能够满足全区污水处理要求;工业废水达标排放率为90.91%;城市生活垃圾无害化处理率100%,危险废物处置率100%。
在“生态优先”指导下,龙岗持续加大生态保护和建设力度。截至2010年末,全区生态公益林面积25920.9公顷,森林覆盖率52.7%,建成区绿化覆盖率45.3%,人均公共绿地面积达18平米。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。
未来5年,龙岗区环境保护工作将围绕加快转变经济发展方式和特区一体化建设“两个大局”,抓好环境保护模范城市复核、国家生态区建设“两件大事”,用好污染减排、治污保洁“两大平台”,履行好环保审批、环境监管“两大责任”,全面提升龙岗生态环境质量,力争将龙岗建设成为宜居、宜业的生态城区。
(来源:南方日报,作者:陶清清、陈俊、李琼芳,上海供排水项目网李东晓编辑,2011年09月14日)
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