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广西省：广西加大城镇污水垃圾处理设施运营监督管理力度

（水业中国网上海工作站08月30日讯）“十一五”后3年，广西加大城镇污水、生活垃圾处理设施建设力度，成为全国第9个、西部第2个县县建有污水处理设施的省区。为摸清这些设施的的运营情况及实际发挥的效用，广西住房和城乡建设厅等6部门组织联合督查组进行了全面督查。从督查情况来看，目前广西城镇污水生活垃圾处理设施管理水平仍处于初步阶段，需要努力向秩序化、正规化迈进。

据督查组相关负责人介绍，目前全区城镇污水、生活垃圾处理设施总体运行情况良好，工作人员熟悉业务，设备能够正常运转，相关管理制度也在不断完善，但是也存在不少急需解决的问题。

首先是污水厂的进水浓度偏低且不稳定，污水集中处理率和运营负荷率不高。一方面，大多城镇网管属雨污合流，管网覆盖率低。例如，岑溪市污水处理厂由于城区雨水管网与污水管网没有实现分流，地表水、山溪水等流入污水管网，导致污水处理厂进水浓度时高时低，极不稳定。另一方面，部分市县运营管理力量薄弱，主管部门监管不力。例如督查组在富川县污水处理厂检查时发现，中控和在线监测设备已损坏数月，但监管部门却不知情，运营部门也不报告，致使污水处理厂长期在没有监控的状态下运营。

生活垃圾处理场的运行也存在亟待解决的问题。督查组发现大部分投入运营的垃圾填埋场没有严格按照填埋规范及时压实、覆土，还有不少污水处理厂将产生的污泥未按要求进行稳定化处理就直接投放垃圾填埋场填埋。督察组认为这是资金紧张及垃圾收运系统不完善所致。

针对督查中发现的问题，广西全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作领导小组办公室有关负责人表示，“十二五”期间，广西将加强各市县污水管网建设，在新建城区和住宅小区实行雨污分流的同时，加快旧城区污水管网改造，逐步实现管网的雨污分流。同时督促各市县抓紧开展污泥处理处置规划编制工作，研究选用先进适用的处理技术和工艺路线，禁止将未处理的污泥直接运送至垃圾填埋场。此外，将充分结合城乡风貌改造、特色名镇名村建设和农村环境连片整治等工程，加快重点城镇污水生活垃圾处理设施建设。

为了在制度上加强项目建设和运营管理，广西政府办公厅于8月15日下发了《2011年广西城镇污水生活垃圾处理设施建设工作计划》，要求各市县（市、区）政府及有关部门主要负责人振奋精神，多渠道筹集建设资金，强力推进城镇污水垃圾设施建设，使广西的城镇基础设施和公共服务设施建设再上一个新台阶。《计划》还提出了奖惩机制，将城镇污水、生活垃圾处理设施建设工作列入各级政府绩效考核内容，对完成年度任务的市县（市、区）、项目主管部门和项目业主，将给予通报表彰和奖励；对项目长期未能正常运营的市县（市、区），将依法追究相关责任人的责任，并通报批评。

根据计划，2011年广西将投入23.19亿元建设城镇污水、生活垃圾处理设施项目101项，其中建设污水、污泥处理设施及污水收集管网工程项目47项、生活垃圾处理设施及转运站项目54项。全区城镇污水处理率和生活垃圾无害化处理率要达到65%以上。

（来源：人民网-广西频道，作者：宁国用，上海供排水项目网李东晓编辑，2011年08月26日）