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主要城市污水处理费或将上调

（水业中国网上海工作站5月10日讯）水利部人士近日对外透露，拟与法制办共同酝酿出台一个污水处理回用条例，目前处于立法调研和起草征求意见阶段。同时，水利部还在争取出台污水处理回用设施以及再生水管网的以奖代补政策。

社科院农村研究所副研究员廖永松博士告诉南都记者，今后一段时期，政府将为污水处理行业加快发展提供良好政策环境，推动污水处理的政策还将陆续研究出台，譬如，主要城市污水处理收费面临较大上调的可能。

去年污水处理业总额成倍增长

今年是“十二五”时期的开局之年，根据水利部的规划，“十二五”期间，我国污水回用率将达到10%，预计再生水利用投资额将达到230亿。针对上述目标，《节能环保产业发展规划》、《国家环境保护“十二五”规划》等环保领域相关政策有望在2011年上半年逐步出台。

水利部昨日对外透露，作为“最严格水资源管理制度”的重要组成部分，污水处理产业在未来五年将驶入发展快车道。目前，系列扶持政策正在制定过程中。主要包括污水处理回用设施以及再生水管网的以奖代补政策。

瑞银证券分析师李博告诉南都记者，随着国家对于污水排放整治的力度不断加大，我国污水处理行业投资规模不断扩大。污水处理行业投资占整个水务行业投资的比重逐年快速增加，2010年年底，我国污水处理业总额达到688亿元，是2005年资产总额的3倍。

污水处理收费存上升空间

如果说“十一五”污水处理重量，那么“十二五”将更加重质。

李博表示，“十二五”的政策变化将主要有五个方面：首次将氨氮纳入约束性控制目标；提高污水治理的排放标准，加大再生水回用力度；强制性要求处理污泥；继续提高污水处理率和设备负荷率；农业水污染首次纳入管理体系。

比如，“十二五”污水处理行业政策首次将氨氮纳入约束性控制指标，具体减控指标拟定为氨氮排放总量2015年控制目标比2010年减少10%，氨氮的主要来源是生活污水，占到整个排放量的70%以上。工业废水以及农业源占30%左右。

对污水处理加大投入的同时，费用开源亦成为头等大事。

社科院农村研究所副研究员廖永松博士告诉南都记者，今后一段时期，政府为行业加快发展提供良好政策环境，推动污水处理的政策还将陆续研究出台。比如，目前我国主要城市污水处理费用收取偏低，主要城市污水处理收费面临较大上调的可能。

廖永松介绍，截至2010年年底，全国36个大中城市对居民收取的污水处理费平均只有0.78元/立方米，尚未达到2007年国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定的“污水处理费吨水原则上不低于0 .8元”的要求。2010年，全国共有52个城市上调水价、污水处理费，但污水处理费总体水平仍然较低，具有较大上升的可能。

（来源：南方都市报，作者：记者龙金光，上海供排水项目网helen编辑，2011年5月9日）