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重庆市：建污水处理站企业必须出钱，不交钱就停水电（图）

此主题相关图片如下：

图为：九龙坡区政府和西山村村委会的通知。

（水业中国网上海工作站4月29日讯）为创建环境保护模范城市，今年3月初，重庆市九龙坡区启动了集中工业区域污水处理站建设。随后，该区华岩镇西山村村委会便要求西山工业园区租地业主，须按实际租地面积每亩缴纳1万元污水处理站修建费，否则将切断水电供应。而租地业主又将这笔费用转嫁到企业头上，此事引起园区内众多企业主极大不满。

忘交污水处理站修建费 企业被断电

鹏华（化名）在西山工业园区租了占地1400平米（2.1亩）厂房，从事塑料生产销售。3月17日，他接到村委会通知：4月10日前需按厂房实际租地面积，每亩缴纳1万元污水处理站修建费，否则将停水停电。

平时一忙，鹏华就把这事忘得一干二净。4月21日一早，他接到工人急促电话：厂里停电了！“天呐，一停电就要遭受重大损失”，鹏华立即赶往厂里发现，停电是真的，而且水也停了！

令他不解的是，为何周边企业均没有停电、停水？此时，他想起了村委会那份通知。21日下午，他立即到西山村村委会，按规定交了2万元污水处理站修建费。交费不久，厂里的水电就恢复了供应。

“停电几个小时损失上万元，搬走也不可能，为了生产，只得被迫交了2万元”，鹏华无奈地说到。

一摩托配件厂老板说，西山工业园区内六、七千家中小型企业，此次均被迫缴纳污水处理站修建费。

村委会发通知 要求企业“不交费就断电水”

本该租地业主缴纳的费用，为何要转嫁到企业头上？一不愿透露姓名建材厂老板，提供了一份区政府3月10日下发的通知。

这份通知说，为创建国家环保模范城市，区政府计划在华岩镇工业化较集中的石龙、共和、幸福、西山、石堰等村修建集中污水处理站。华岩镇政府协调修建处理站的所需用地，并协助施工单位加快工程建设。这份通知未对污水处理站建设资金作任何说明。

“村委会根据区政府通知，就要求企业交费，否则就停水停电”，这位建材老板说，“我们肯定支持修建集中污水处理站，减少废水排放，但村委会根本没与我们商量，这跟强行摊派有什么区别？”

木材厂负责人雷某气愤地说，有些企业按规定全额交、有些只交一半。据了解，出现这种情况的原因是，私人老板从村委会租地修建厂房，然后再将厂房出租给企业。村委会将建设资金筹措交给建设厂房的私人老板，私人老板顺势将费用转嫁给企业。企业与私人老板在谈判和交涉过程中，便出现了不同交费情况。协商不成的，费用就全由企业承担。

采访中，不少企业主纷纷表示，租地业主不愿交费进而转嫁给企业，村委会行为实属强行摊派。

村委会：这不是“强行摊派”

被不少企业主指为“强行摊派”一事，村委会副主任沈建进行了否认。他说，污水处理站建设资金由三部分构成：政府下拨、村委会自筹、园区企业缴纳一部分，按照“谁享受，谁修建，谁污染，谁负责”的原则进行，企业缴费也是应该的。

不缴钱就断水、断电，有依据吗？沈建称，我们只向租地业主收费，并未直接向企业收费。再说，不那样做，就无法收齐费用，工程就无法启动。

重庆市向前律师事务所律师向兵说，企业向厂房的建设方或者出租方租赁厂房，并未向村委会租赁土地开办工厂，村委会既非合同相对方、委托管理方，也非政府主管部门（如税收、工商管理部门），不应当收取费用；企业在生产经营过程中出现排污情况，应当根据生产工艺的设计或者环保部门的建议，根据“谁享受，谁修建，谁污染，谁负责”的原则修建除污设施；企业不应当对政府或者集体自治组织的基建设施的修建承担责任。

西山村村委会是否存在“强行摊派”收费行为？记者与九龙坡区政府纠风室进行了反映，他们已介入调查此事，《阳光重庆》栏目将继续关注。

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图为：西山工业园区一企业缴纳污水处理池修建费的收据。

（来源：华龙网，作者：首席记者王森，上海供排水项目网helen编辑，2011年4月28日）