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贵州省：铜仁地区召开环保局长工作会议

（水业中国网上海工作站3月14日讯）2011年3月4日，贵州省铜仁地区环保局主持召开了全区环保局长工作会议，会议贯彻落实了全国、全省环境保护工作会议精神，总结我区“十一五”以来环境保护工作，研究部署下一个五年环保工作、明确今年各项工作目标。地区环保局局长牛文江同志主持会议并作重要讲话。会议强调，全区环保系统务必提高认识，解放思想，善于研究新情况、解决新问题，创新工作思路、超前谋划、加大监管、服务发展大局。

会议总结了“十一五”我区环保工作所取得的主要成绩。五年来，全区环保部门在地委、行署的坚强领导和省环保厅的精心指导下，积极探索环保新道路，围绕“加快发展、加快转和促进跨越”的主基调，实施污染防治与减排，全面推进重点流域、区域和行业环境治理，切实加强建设项目环保管理，深入开展城市环境综合整治，主要污染物排放总量得到有效控制,“十一五”环保规划确定的目标任务基本完成。一是污染减排工作全面完成。全区SO2排放量控制在8.06万吨以内，COD控制在1.27万吨以内，完成了省政府“十一五”下达的控制目标，环保基础设施建设实现了大的飞跃，生活污水处理率从“十五”末期的空白提升到60%左右。二是重点区域及行业污染整治取得明显进展。全区先后关停125家落后产能企业及生产线；对71家企业下达限期治理；完成我区第一次全国污染源普查和土壤污染状况调查，开展了污染源普查动态更新调查，摸清了区域污染源情况。三是源头控制污染工作不断加强。坚定不移地推进从源头上控制污染，办理项目环评1045个，否决和暂缓受理项目9个，对335个建设项目进行了环保竣工验收，对5个不符合环保要求的试生产申请进行延缓，办理放射源及Ⅲ类射线装置辐射安全许可证49个。四是农村与生态环境保护逐步加强。争取国家、省“以奖促治”专项资金953万元，实施了16个农村环境综合整治项目。五是执法监管力度不断加大。累计出动现场执法人员21679人次，检查企业2433家次，立案查处环境违法案件89件，行政处罚184万元，挂牌督办环境违法案件39件，一批影响群众健康和社会稳定的环境问题及时得到解决。排污申报及排污费征收管理工作进一步规范，2006-2010年，全区累计征收排污费3869万元。六是环保自身能力建设不断加强。争取国家、省投入5357万元资金，用于我区环保能力建设，为全区环境监察队伍配备执法装备1109台套，全区28家国、省控重点污染源、城镇污水处理厂安装了污染源自动在线监测装置，建成了地区污染源监控中心。

会议指出，省委十届十次全会提出了“加速发展，加快转型，推动跨越”的主基调，确立了实施“工业强省”和“城镇化带动”两大战略。我区经济工作会提出了“十二五”时期发展目标，全区生产总值年均增长17%。到2015年，全区工业实现总产值比2010年翻两番；城镇化率提高到40%。十二五”时期我区环保工作面临较大的压力，归纳起来：一是经济发展方式短时期内难以根本转变带来的压力。二是城镇化进程加快带来的压力。三是农村环境保护历史欠账较多带来的压力。四是环保部门自身能力尚不适应新形势下带来的压力。

会议强调：“十二五”时期，环保部门务必提高认识，解放思想，善于研究新情况、解决新问题，创新工作思路、超前谋划、加大监管、服务发展大局。要化压力为动力，化挑战为机遇，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提升和改善环境质量，保障环境安全，服务科学发展作为工作的出发点，强化污染防治，搞好生态与农村环境保护，严格执法监管，确保我区环境总体保持稳定，环境安全得到有效保障。一要完成省下达的主要污染物减排约束性指标。二要积极开展污染防治。三要强化从源头上控制污染。四要提高环境执法监管能力和水平.

会议指出，2011年是“十二五”规划的开局之年，扎实做好今年的工作，为全面完成“十二五”目标任务打下良好的基础，将重点抓好以下工作。一是做好《全区“十二五”环境保护规划》编制工作。二是确保完成年度主要污染物减排目标任务。三是推进重点区域、流域和行业污染防治。四是要“疏”“堵”结合，严把环境影响评价关。五是要扩大项目覆盖，深入推进农村和生态环境保护工作。六是要切实加强环境执法监管，严肃查处各类环境违法行为。七是要加快“数字环保”工程及培训工作。八是要认真做好环境科技、宣教等工作。

地区环保局各党组成员、副局长、专职纪检员，地直环保系统各科室、直属单位负责人，各县（市、特区、开发区）环保局局长参加了会议，并汇报了去年工作完成情况、存在的问题以及今年工作打算。

（来源：铜仁地区环境保护局，作者：胡茂森，上海供排水项目网helen编辑，2011年3月8日）