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浙江省：嘉兴创建国家节水型城市纪实（图）

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（水业中国网上海工作站12月24日讯）□浇灌绿地和喷洒道路全部改用河水——开创性节水新举措频出

□工业废水排放达标率达到100%——水源保护力度不断加大

境内河网密布，城市依水而建，浙江省嘉兴因水而充满灵性。在外人看来，嘉兴并不缺水，但事实上，嘉兴是水源性和水质性双重缺水的城市。

面对“水荒”的切肤之痛，2008年，嘉兴全面启动了国家节水型城市创建，至今各项技术指标达到考核要求，节水意识渗透到城市生活的每一个角落，水环境质量也明显改善。

集腋成裘点滴做起

我市虽然地处江南水乡，但面临着水源性和水质性缺水的双重制约。解决好水的问题在嘉兴显得尤为迫切。

1998年，市委、市政府就提出创建节水型城市，2008年正式提出到2010年把嘉兴建成国家节水型城市的目标，并将此作为新一轮“五城联创”的重要内容。节水型城市创建成为打造低碳生态宜居嘉兴的重要载体。在对全市水资源和用水状况进行调查、分析的基础上，针对城乡用水发展现状及存在的问题，嘉兴制定和编制了创建实施方案以及《嘉兴市市区节水中长期规划》等，并加大节水投入。

节水型小区创建将市民的创建激情转换为日常的节水习惯。2008年文昌社区文昌里小区成为市区首个节水型小区，至今嘉兴建成节水型小区16个。家住电子社区中兴苑的蔡阿姨，家里有一个专门积攒废水的水桶，她说：“我家现在把洗衣服的水、淘米水等收集到这个桶里，用来拖地、浇花、冲马桶，节水效果非常明显，半年的用水量不到20吨。”据介绍，这些节水型小区居民的月人均用水量只有两吨多，大大低于市区月人均用水量的4.5吨。

彰显科技节水魅力

大力推进科技节水是嘉兴创建国家节水型城市的一个亮点。通过建立节水专项财政投入制度加大对科技节水的扶持，重点扶持了印染、造纸中水回用、地下水限采、节水降耗等节水科技项目。企事业单位也加大了在节水设施和节水技改方面的投入力度，例如用水大户民丰特种纸股份有限公司累计投资2000多万元，通过节水技改，产品吨耗水量由2002年的138.1立方米，降至2009年的24.2立方米。

在坚持科技节水的同时，嘉兴还重视污水回用、再生水利用，印发了《关于再生水价格管理等有关问题的通知》，鼓励企业和住宅小区利用再生水，提高非常规水资源的替代率。例如禾欣可乐丽超纤皮（嘉兴）有限公司加工车间采用废蒸汽回收等节水减排综合技术，基本实现生产取用新水零耗用等目标。

另外，2009年市区新建10座园林、环卫河道用水取水口，在全省率先实现浇灌绿地和喷洒道路全部改用河水，一年可替代自来水400多万吨。

流水清如许 源头活水来

抓好污水治理是保护水资源、改善水环境、解决水质性缺水的根本途径。嘉兴以铁心减排、铁腕治污、铁面执法的决心和手段，强力推进污水治理和水资源保护。从1998年开始，市政府先后投入26.6亿元，在全市开展以万里清水河道工程为主要内容的河道整治，并建成了覆盖嘉兴市区和3个县（市）的联合污水处理工程。2008年我市各县（市、区）及乡镇又投资13亿元，提前完成全市建制镇污水设施工程，在全省率先实现镇级污水设施全覆盖。2009年城市污水处理率达到83.53%，比上一年提高4.76个百分点，工业废水排放达标率为100%。

为加强水源地保护，在中科院专家的技术指导下，我市在清淤、绿化、筑闸、构建双水源的同时，2008年投资6034万元，依托国家重大水专项示范工程，在市区石臼漾水厂水源地建成了2.59平方公里的生态湿地。今年我市投资2.06亿元（不包括征地拆迁），启动了南郊贯泾港水厂水源地2.98平方公里的生态湿地建设。

严格控制地下水开采是嘉兴保护水资源的又一途径，先后出台了《嘉兴市区深井管理办法》等规范性文件，对所有深井一律实行限量开采，并征收水资源费，实行取水许可和开采回灌制度。嘉兴还对使用地下水企业实行卫星定位和建档管理，进一步推进地下水限采禁采工作。地下水年开采量由1996年的1.5亿吨，下降到2009年的21万吨，有效控制了地面沉降。

（来源：嘉兴日报，作者：记者徐行翔、通讯员陈卫琴、制图张利昌，上海供排水项目网helen编辑，2010年12月23日）