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辽宁省出台密集政策，保证大伙房饮用水源安全

（水业中国网上海工作站11月29日讯）保证大伙房饮用水源安全，事关辽宁省2300万百姓的身心健康。11月24日，在大伙房饮用水水源保护区环境监察工作会议上，我省出台密集政策，为这个全省最重要的水源地上了3把“安全锁”。

水源环境监察有了依据

在这次会议上，我国首部水源环境监察办法———《辽宁省大伙房饮用水水源保护区环境监察(暂行)办法》正式出台，为各级政府和环境保护部门提供了工作规范和依据。

省大伙房水源监察局有关负责人表示，《办法》不仅明确了地方政府是水源保护的责任主体，明确了省、市、县(市、区)三级环保部门和监察机构的工作职责，还明确了监察工作的重点。《办法》提出，相关市、县(市、区)环境保护行政主管部门在非汛期时，要对一、二级保护区污染源现场巡查每月应不少于一次，准保护区污染源现场巡查每季度应不少于一次;汛期时，要增加对重点污染源的巡查频次。根据《办法》，相关部门还将对保护区内重点污染源企业超标排放，违法设置排污口排污，违法从事度假、野餐、垂钓、游泳等旅游活动，违法挖沙取土、设置油库、建立墓地和掩埋动物尸体，违法堆放、贮存、运输垃圾粪便、工业固体废弃物、危险废弃物及危险化学品等行为给予严处。

成立专门机构保护水源地

11月24日，省大伙房水源环境监察局在抚顺市挂牌，开始正式管理大伙房饮用水水源保护区。

大伙房饮用水水源保护区涵盖了大伙房水库和桓仁水库，涉及抚顺市、本溪市的四县一区，面积达8500余平方公里。自今年起，大伙房水库将为我省中南部7座城市的2300万群众提供饮用水。

监察局将依法对保护区内相关执行水源保护法律法规及环境管理制度的情况进行现场监督、检查，并依法处理、移交、上报违法行为或问题;参与生态破坏事件、环境污染事故等的调查、处理;监督检查保护区各类污染处理设施、自动监控系统的运行，以及有关单位和部门环境应急预案制定及执行情况等。

将出台突发环境事件应急预案

此外，大伙房饮用水水源保护区突发环境事件应急预案也开始向保护区所涉及的市、县(市、区)及各级环保部门征求修改意见。

据介绍，有了应急预案，我省将对工业企业生产过程中因装置爆炸、泄露、溃坝、破坏性投毒、洪水等对大伙房保护区造成的环境污染作出及时反应。征求意见稿将保护区突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般4个级别。

征求意见稿提出了风险源管理、交通运输管理、库区管理等方面的预防措施。如在风险源管理方面，保护区所在地政府及相关部门，要排查和控制好辖区内的环境风险源，特别是要加强对矿山、石油化工等高风险隐患行业的监管，加强对剧毒和高残留农药经销使用的监管。

保护区所在地应在铁路、公路、库区的重要出入口等处设立警示标志牌及危险化学品运输检查站，并要求装载危险化学品(含剧毒品)的车辆及货运列车原则上不得通过保护区。此外，征求意见稿还提出大伙房水库、桓仁水库及输水河道管理部门要按照省政府的要求，取缔游船、垂钓、旅游、网箱养殖、挖沙、滩地种植等违法项目，并对大坝及取水口周边区域实行军事管理，避免破坏性投毒等事件发生。

（来源：辽宁日报，作者：记者王笑梅，上海供排水项目网helen编辑，2010年11月25日）