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浙江省：曹娥江流域水质，立法保护

（水业中国网上海工作站10月13日讯）曹娥江85%的流域面积位于绍兴市境内，仅有支流源头小部分集雨面积位于浙江省绍兴市域外。为保护曹娥江流域水环境，我市专门成立了曹娥江流域水环境保护立法准备工作领导小组，代拟了条例草案初稿，目前已经通过省十一届人大常委会第二十次会议初审，眼下这一《浙江省曹娥江流域水环境保护条例(草案)》公开向社会征求意见。

据了解，条例草案所称的曹娥江流域，是指曹娥江干流和支流汇集、流经的新昌县、嵊州市、上虞市、绍兴县和越城区范围内的区域。特别是因浙东引水工程等需要建设曹娥江河口大闸枢纽工程并蓄水以后，曹娥江从原来的入海潮汐河流变成了一条内河，水体自净能力下降，而曹娥江干流作为浙东引水的水源和通道又必须保证引水的质量，因此对曹娥江流域水环境保护提出了更高的要求，因而有必要对曹娥江流域水环境保护制定专门的法规。

关于城镇、农村生活污水的处理，草案作了明确规定，绍兴市及流域相关县（市、区）人民政府应统筹建设污水集中处理设施及配套管网。其中，城镇规划区内的新建住宅、商业用房等的生活污水管网应当纳入城镇污水集中处理设施，已建区域的生活污水处理设施不符合要求的，应当按照标准限期改造，各行政村在本条例实施后5年内实现生活污水、生活垃圾无害化处理，并建立长效保洁机制。

值得一提的是，曹娥江流域因采砂、洗砂破坏河床河道、污染水体的问题比较突出，为此草案中规定，未办理采砂许可证、擅自在曹娥江流域河道采砂、轧砂、洗砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、恢复被损地貌，没收违法所得，并处10万元以上30万元以下的罚款。

（来源：绍兴晚报，作者：记者干政，上海供排水项目网helen编辑，2010年10月13日）