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胡旺云


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湖北省荆州市16个污水处理厂建成一年多从未使用成摆设

(水业中国网上海工作站09月09日讯)日前,我国《城镇污水处理工作考核暂行办法》发布。根据该办法,城镇污水处理工作将一年一考核,住房和城乡建设部将于每年5月前对上一年度全国城镇污水处理工作情况进行考核。

而记者了解到,2008年以来,我省投资约6000万元,在荆州建成了16座乡镇污水处理厂,目前这16家污水处理厂却没有一家正常运行——有的只进行了一个月的试运行,更多的则是自建成以来,从未开过设备。

“鱼米之乡”治污刻不容缓

在江汉平原腹地的四湖流域,每一个集镇,都至少有一到两条排污沟,各类沟渠更是不下千条。纵横的沟渠成就了“鱼米之乡”的美名,但也默默地承接着生活、工业、养殖等各类污水。

资料显示,随着人口的增长,及农业、工业、养殖业的发展,四湖流域的水污染日益加剧。

荆州市环保局的资料称,长湖荆州水域水质为五类、洪湖水质为四类,而各沟渠的水质更差,多为劣五类甚至更差,污染负荷早已超过环境承受能力,湖水早已失去了自净功能。

巨资建起污水处理厂

2008年初,我省决定投资在荆州建设污水处理设施。其中,包括建立10座乡镇污水处理厂,共投资4131万。

这些污水处理厂分布在洪湖、监利、江陵、沙市四个县市区的10个乡镇,主要处理集镇的生活及部分工业污水。此后不久,该市又有15个乡镇污水处理厂投入建设。

去年以来,这些项目均已建成。至目前,荆州已建成的乡镇污水处理厂有16个,总投资约6000万元;正在建设的有9个,总投资约2000万元。

污水处理厂长满杂草

监利县福田寺污水处理厂位于该镇财政所院内,3日下午,记者来到这里,厂内空无一人,设备厂房的门虚掩着,疯长的蒿草几乎要将半露在外面的污水处理池掩盖。“去年都建好了,但一次都没用过。”财政所一名工作人员称。

没有运行的污水处理厂不止一家。本月上旬,记者连续走访岑河、新沟、福田寺、瞿家湾等多个污水处理厂,所到之处,没有看到一家正在运行。“实际上,荆州没有一家乡镇污水处理厂正常运行。”荆州市建委相关负责人介绍,据他们摸底,只有4家污水处理厂试运行过,其它的建成以后连试运行也没有。

没有正常运行的原因,说到底是资金问题。

荆州市建委实地调查后预算,如果建立完整的管网,每个镇需200万至500万元,而维持厂里的正常运行,每千吨每年需要10万元。比如,新沟镇污水处理厂设计能力为每天4000吨,每年运行费用需要40多万。

据称,如果全部建成管网,还需投资四五千万元。荆州市建委相关负责人表示,现在荆州市拿不出这笔钱,而乡镇更是无力建设管网和支付运行费用。

市场化运作障碍多多

荆州市的城市污水处理厂目前均已纳入市场化运作,通过收取排污费,维持污水处理厂正常运行。乡镇污水处理厂能否也借鉴这种模式?

沙市区岑河污水处理厂是目前首家尝试社会运作污水处理厂。今年初,镇政府将污水处理厂委托给镇自来水厂管理,并通过物价部门审核,开始征收排污费。“我们申报的是每吨自来水收0.6元排污费,最后只批了0.4元。”岑河镇自来水厂负责人陈继堂介绍,目前,他们每月排污费大约可收2万元,但每月污水处理厂正常运行的费用需要6万元。

根据预算,乡镇每吨污水的处理费用需1.2元至1.5元。据介绍,荆州不少乡镇的自来水价已达每吨1.5元至2元,如果再收取1元多的排污费,群众将无力负担。“望通过政府补贴和收取排污费两个途径,来解决污水处理厂的运行费用。”陈继堂建议。

建成的闲置着,后面的还在建

“一边是黑乎乎的污水在肆意流淌,一边是数千万元的净水设备闲置不用。我们看着心疼啊。”新沟污水处理厂厂长张私作说,污水处理厂都建在污水沟边,闲置的机器老化速度更快。“四湖治污刻不容缓,寻求保证乡镇污水处理厂正常运行的模式,更是刻不容缓。”荆州市建委相关负责人说,他们希望污水处理厂的困境能引起重视,多方解决难题,保证顺利运行。“否则,正在建设和规划建设的污水处理厂,建成后必将再次陷入无法正常运行的尴尬。”

记者了解到,目前,荆州市在建的有9座污水处理厂,规划建设的还有14座,它们的总投资超过5亿元。

(来源:楚天都市报,作者:记者刘汉泽,上海供排水项目网胡旺云编辑,2010年09月09日)

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