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新疆：污水处理情况喜忧参半，监管力度须进一步加强（图）

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图为：COD数据显示处理后的中水达到国家一级B标准

（水业中国网上海工作站7月1日讯）6月29日，新疆自治区天山环保行执法检查组在乌苏市检查节能减排工作时，对乌苏市污水处理情况予以积极评价。针对新疆部分地区污水治理工作存在的问题，检查组敦促各地环保部门切实履行职责，进一步加强对污水处理厂及废水排放企业的日常环境监管力度。

记者获悉，乌苏市高度重视污水处理工作，自2005年起，财政每月拨付10万元专款用于污水处理厂的运行费用。乌苏市污水处理厂区建设，按功能分为污水处理区、污泥处理区、辅助区、管理区四个区域。设计规模为近期处理污水3.0万吨/日，远期5.0万吨/日；累计投资6842万元，购置全套污水处理设备及环境监测设备；采用绝氧——好氧活性污泥法除磷工艺技术。2009年10月，经自治区环境监测总站现场监测，该厂处理后的中水已达到国家一级B标准。同时，安装了COD（化学需氧量）和流量等在线检测设备，保证了污水处理厂正常运行，并投资150万元率先在全疆污水处理行业实施了污水深加工项目，彻底解决了脱水污泥就地堆放引发的污染地下水源等问题，年生产有机肥约1500余吨。政府则定期收购有机肥，用于城市绿化施肥。

截至2008年底，新疆建成运营的污水处理厂49座，处理能力为176.2万立方/日，污水处理量为36630万立方米，污水再生利用量5774万立方米，COD消减量为13万吨。目前，21个设市城市已开征了污水处理费，污水处理厂集中处理率达到61.02%。

随着检查工作的深入，检查组发现像乌苏污水处理厂这样具备先进设备和技术的企业只存在于部分地区，污水处理工作堪忧的地区仍不在少数。

检查组在伊犁州进行执法检查时，还发现部分企业存在超标排放、未按要求安装监测设备、或有设备却未开通运行、与当地环保部门没有联网等情况。

随行的检查组专家认为，改变这种状况的重点是监管一定要到位，要加大监管力度。特别是环保部门必须加强监管，因为《环保法》等相关法规和很多规定、标准赋予了环保部门监管的权力。

随着全疆新型工业化、城市化建设快速推进，城市污水排放量不断增多，但由于城市基础设施建设仍显滞后，经济发展状况好的地区采取较先进的污水处理设备和技术。其余县（市）目前仍采用氧化塘式低级处理方式，处理能力不足的问题日益凸显。

如何才能让城镇的污水排放与处理相协调，成为当前各级亟需解决的难题。不断建设污水处理厂似乎是一个解决问题的办法，但这也只是治标不治本的权宜之计。各级政府只有积极通过政策引导、资金扶持、税收优惠等手段，鼓励全疆重点能耗企业、中小企业、民营企业引进和大力发展能耗低、污染少、附加值高的工业项目，加快对传统工业电改造，推进工业结构调整和优化升级，才能逐步改变经济增长过分依赖高投入和高能源消耗的现状。同时，也只有企对污水先行处理达标后再排放入城市污水处理管网，才能使污水处理企业“小马拉大车”的现状得到有效改善。这也是节能减排工作所要达到的目的。

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图为：厂区内绿树成荫

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图为：天山环保行检查组成员参观厂区

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图为：污水处理工艺流程图

（来源：天山网，作者：记者朱凯莉，上海供排水项目网helen编辑，2010年7月1日）