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河北省：馆陶县打造邯聊之间中心城市

（水业中国网上海工作站5月21日讯）两年多来，河北省馆陶县开展了一场馆陶城建史上投资最大、项目最多、标准最高、参与最广、变化最快的攻坚战。城建项目总投资１９．８亿元，相当于２００７年前１２年的总和；共投入财政性资金５．６亿元，超过２００７年前１５年的财政性资金投资城市建设的总和。县城建成区面积新增２．５平方公里，相当于２００７年底县城建成区总面积的４０％。２００９年，三年大变样工作在年终全市考核中取得了全市排名第６位、东部县排名第１位的好成绩，副省长宋恩华称之为“小县大变样”。

成绩属于过去，未来始于足下。年初全市“过堂会”后，馆陶县委、县政府紧紧围绕市委、市政府关于三年大变样工作的总体安排部署，以时不我待、只争朝夕的决胜姿态，再掀三年大变样工作新高潮，强力推进邯聊之间中心城市建设。

今年，馆陶县重点实施总投资３９．６５亿元的５７项城建工程，突出抓好“３１５６６工程”，即完成拆迁３０万平方米，完成１０个服务中心大厦建设，实施５大功能性项目、６项基础设施建设、６个广场公园建设。２０１０年城建工程投资总额是前两年之和的２倍，超亿元项目是前两年之和的２倍，拆迁面积是前两年之和的１．５倍。

搭建框架

按照“机械化工、商贸物流为主的邯聊之间中心城市”定位，聘请邯郸市规划设计院，高起点、高品位、高标准编制完成了建成区面积１９平方公里、总人口１８万的县城总体规划（２００８－２０２０年）及路网、水网、电网、绿网等专项规划。在规划执行上，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的理念，强调执行规划，强调规划的刚性。

目前，总投资１．０９亿元、总长２９公里的“三延三改三建一修”等十项工程已竣工通车；总投资３２０８万元，总长５７．７公里的１０６国道北段大修等六项路网工程全面完工。今年，重点抓总投资６８００万元、总长１５．０８公里的南环路改造、金凤大道东段改造等“二延二建六改”十项城区路网工程，全面消灭城区断头路，主干道延伸到位；抓好总投资２７７６万元总长４７．３公里的武馆路分段拓宽、果柴线建设等交通路网工程，加快搭建“十纵六横”城区框架。

完善功能

加大“两厂两气”建设。总投资５３７９万元的污水处理厂已投入运行；总投资３１７５万元的垃圾填埋场建设正在紧张施工，５月份可竣工投用；开工建设投资８７４８．３５万元的第二污水处理厂。投资２５００万元，铺设管网１０公里，集中供热普及率达９６．５％；总投资５．０８亿元的生物质热电厂项目，６月份竣工投产，为供热工程提供了集中供热源。投资３０００万元，完成燃气站建设及配套管网铺设等工作，供气率９９．７１％。总投资１０．８亿元的热电联产项目，已报省发改委备案，项目建成后主要为邯郸市新型化工园区集中供热、供气，上半年开工建设。开工建设投资３亿元的２０层以上四星级酒店，投资３０００万元的博物馆、文化艺术中心等，改善发展软环境，提升与中心城市相匹配的消费接待水平。抓好社会事业项目建设。完成了投资８１００万元的县实验中学迁建、投资５０００万元的中医院搬迁等项目；投资２．１亿元的陶山中学、投资５００万元的县中心敬老院等工程进展顺利。今年加快建设投资１５００万元的县体育场；加快推进投资１．５亿元占地１５０亩的县医院迁建工程，２０１１年投入使用；投资１０００万元，建设县中医院附属楼、医技楼等二期项目；投资２１００万元建设殡仪馆、中心敬老院。活跃商贸流通。总投资１．１亿元的金盛服饰、亿丰电动车市场２７栋商住楼建成投用。重点抓好总投资５．５亿元的金龙建材市场扩建、金凤市场物流配送中心、九州商业广场、镜明商城等市场建设。

改造旧城

没有大力度拆迁，就不可能释放城乡发展新空间，也不可能有脱胎换骨的变化。在工作推进中，馆陶提出打攻坚战和歼灭战的思路，为此，先后将２００８年１０月、２００９年７月、２０１０年４月确定为“拆违拆迁攻坚月”。期间，其它工作一律给拆迁让路，一般性会议一律不开，节假日一律取消，分包部门一律全员上阵。分包县领导每天现场调度现场解决问题，四套班子会议每三天召开一次调度分包领导，大变样办公室每天制作拆迁集中攻坚通报，并通过电视、手机短信等形式即时发送，对拆迁、征地等工作进度进行比比看。在０８、０９年累计拆除各类违章、违法建筑１９．１万平方米基础上，今年全县拆除违法建筑、临时建筑、有碍观瞻建筑３５．２万平方米，占市下达任务的１０４％拆出了“馆陶速度”、拆出了发展空间。

利用城中村改造推进廉租房建设是馆陶关注民生，推动城市化发展的重要举措。目前，城中村改造已完成投资６３００万元，建设住宅楼１１栋。筹集廉租住房５５套，２．５万平方米的中央预算内投资廉租住房项目全部开工建设。２０１０年要完成芙蓉新村改造等３个城中村９万平方米改造任务。加大廉租房建设力度，完成中央预算内投资廉租房建设任务。

建设新城

推进总投资９亿元的行政服务中心西移，加快总投资１．２亿元的交通服务中心、农业综合服务中心等６座办公大楼建设，开工建设教育大厦、房产交易服务中心、土地交易大厦、金凤商务大厦，年底完成主体工程；投资１．７亿元，完成公主湖总体轮廓和水面以南场馆工程建设。逐步规划建设公主湖周围５０万平方米高层住宅区；投资５．２５亿元，规划建设３５万平方米天竺御景园、菊园等６个住宅小区。对县标环岛拓宽升级，建设现代化的行政区、商务区、北科园区项目集聚区等，新城区面积达到１１平方公里，打造河湖相连、高楼林立、绿地环抱、生态优美、富有现代气息的中心城市景观。

提升品位

做好水绿文章，彰显城市特色。一是打造水网体系。实施投资１．１亿元的“引黄入邯、引卫入馆”工程，启动卫西干渠、沙东干渠等骨干蓄排水渠道及附属支渠的清淤治理，推进公主湖水面水系、滨河公园二期及卫西干渠水闸、水坝工程建设，展现滨河风貌，营造秀美水景。二是实施绿网工程。２００９年，全县新增绿地面积５６万平方米，县城绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到３１．５％、３８．３％和７．５４平方米。今年我们实施了总投资２．２亿元的“一湖一带一场三园”项目，道路两侧的空闲地带全部采用“租地建绿”方式建成绿地游园，打造绿网体系。“一湖”即公主湖文化景区，总投资１．７亿元，已开挖湖面１６３亩；“一带”即卫西干渠景观带：重点实施景观带治理、护坡衬砌和绿化工程，以及进出水闸、水坝工程和桥梁建设，已整治２０００米，投资１１００万元、占地１６３亩的滨河公园建成启用。“一场”即筑先西广场建设。“三园”即滨河公园二期、宾馆北游园、小森林游园，其中小森林游园以城区内６处片林为基础，进行规范整治，打造森林游园，目前已经建成了总投资２６２７万元、总面积１８．７万平方米的筑先广场、阳光游园等９个广场游园。

精细管理

抓好净化，对城区内主要街道实行全天保洁。抓好亮化，对政府街、新华街、金凤大道三条迎宾线两侧３０余家县直单位及重点节点、重要地段全部实施亮化，２６架彩虹桥进行了亮化升级，新华街路灯更新为精美大气的中华灯，绿化带内的３００余棵雪松安装了“满天星”彩灯，扮靓城区夜空。抓好店外经营、占道经营、乱设棚亭和马路市场治理。探索推行数字化管理模式，利用城区视频监控平台，将城市管理向小街巷、集贸市场、城中村、住宅小区延伸。

陶山凌云奏凯歌，巨笔如椽绘新城。在推动“城乡面貌三年大变样”工作中，馆陶必将成为人们瞩目惊叹的焦点。她正展开强劲的双翼，振翅欲飞。一个充满朝气活力、功能完备、生态宜居的邯聊之间中心城市正在呼之欲出。

（来源：邯郸之窗，上海供排水项目网helen编辑，2010年5月21日）