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广东省中山市污水处理设施建设最缺资金（图）

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图为：人大代表走访阜沙镇污水处理厂。

（水业中国网上海工作站04月27日讯）“进一步加快我市生活污水处理设施建设，实现‘十一五’主要污染物减排目标”作为2009年人大一号议案，一管两年，目前已经过去了2/3的时间，将进入建设冲刺阶段。为此，从昨天开始，中山市人大对各镇区的污水处理设施建设情况进行调研，了解各镇区的困难和意见。昨天走访的港口、阜沙、东凤三个镇区，均反映资金缺乏是最大难题。

污水费过低影响银行贷款

昨天走访调研了三个镇，各镇一把手都向调研组反映了一个通病，就是下一步的污水处理设施建设资金不足。据了解，港口镇首期投入1.2亿元后，7000万银行贷款已全部支出，尚欠工程款近3000万元，而预计5月份动工的二期2万吨/日规模，需投入8400万元；阜沙镇首期已完成投资6200万元，在建配套管网投资2000万元，除了扶持资金和政府贷款4800万元外，尚有3400万元资金缺口。

港口的资金缺口较为严重。据悉，近年来，广珠东线、福源路、沙港公路等多条道路在建，港口镇的财政面临很大的压力，在筹集污水处理设施建设资金时有些捉襟见肘。昨天，港口镇镇委书记吴翘楚表示，港口污水处理设施的资金缺口主要是污水处理费征收额太低造成的。

“污水一盘棋”，跨镇铺管网节约成本

此次调研有一个重要内容就是，了解各个镇区对“污水一盘棋”的意见。据了解，目前中山已基本实现“供水一盘棋”，即对分散的供水设施进行整合、资产重组，实现城乡供水一体化。2009年5月，李启红市长在古镇提出“污水一盘棋”，并让国资委作可行性研究。

昨天，港口、阜沙、东凤三镇对“污水一盘棋”都表示欢迎，认为实现“一盘棋”有利于资源整合，节约成本。对于“污水一盘棋”也有人提出一些担心。多位镇区的负责人表示，如果做“污水一盘棋”，公用集团不仅要把处理厂收了，还要把管网一并收过去，“处理厂只占了总投资的1/3，管网占了2/3，管网的维护费用非常大，如果只是把处理厂收了，镇区肯定不干的”。

雨污分流后污水处理能力增加一倍

进厂污水COD(化学需氧量)浓度与污水处理效率密切相关。据分析，目前部分污水处理厂CO D浓度较低的一个重要原因就是没有实现雨污分流，即生活污水与雨水没有分开排放。为此，有关部门提出了雨污分流的构想，并让各个镇区着手做方案。

从走访的三个镇区来看，各镇新开发的楼盘、小区都已经实现了雨污分流，但旧区的改造则存在资金的难题。环保局局长鼓励各个镇区积极推进雨污分流，以阜沙镇的1万吨处理能力为例，如果实现雨污分流，C O D浓度提高一倍，换句话说，同样处理1万吨污水就相当于浓度没提高前的2万吨污水了，“这样一算，多花点钱做雨污分流，其实也可以很快收回来的”。

（来源：南方都市报，作者：记者叶志文，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年04月27日）