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辽宁省污染减排取得了突破性进展

（水业中国网上海工作站3月3日讯）“2009年我省的污染减排继2007年首次实现“双下降”、2008年实现大幅下降后，再一次实现了历史新突破。经国家核定，辽宁省二氧化硫排放量105.14万吨，比2008年下降7.01%，比2005年下降12.16%，提前完成“十一五”减排任务；化学需氧量排放量56.26万吨，比2008年下降3.66%，比2005年下降12.64%，累计完成“十一五”减排任务的98.07%”。辽宁省环境保护厅副厅长朱京海今天上午在省政府新闻发布厅召开的辽宁省污染减排新闻通报会上说道。

据辽宁省环境保护厅副厅长朱京海介绍：辽宁是重化工业大省，污染减排任务艰巨，历史包袱沉重。2005年全省二氧化硫排放量119.7万吨，居全国第十位；化学需氧量排放量64.4万吨，居全国第八位。“十一五”期间，国家确定我省的减排指标是：到2010年化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在56.1万吨和105.3万吨，比2005年下降12.9％和12％。

为完成国家下达我省的减排“约束性”指标，从根本上改善全省环境质量，省委、省政府把保护环境作为全面振兴老工业基地的紧迫任务，把污染减排作为优化经济社会发展的重要抓手，把提高环境质量作为改善民生的突破口，集中力量打好辽河治理和污染减排两大攻坚战。2009年共实施了730个减排项目，减排化学需氧量12.8万吨、二氧化硫21.8万吨。

化学需氧量减排和二氧化硫减排两个“三大工程”

我省污染减排取得了突破性进展，得益于我省全力实施的两个“三大工程”，即化学需氧量减排和二氧化硫减排两个“三大工程”。

2008年，省政府一次性启动建设99座污水处理厂，采取旬调度、月通报，倒排工期、明确时限，定期检查和督查等多种措施，目前99座污水厂已基本建成，同时已完成1568公里配套管网建设。从2008年4月起，按照“上大、压小、提标、进园”的思路，对化学需氧量排放量占全省工业排放总量40%以上的造纸企业实施停产整治，全省417家造纸企业已经关闭285家。另外通过“乔、灌、草、水面”相结合，大力开展河流生态恢复，辽河流域干流沈阳等城市段全面建成沿河景观带。

全省300MW规模以上的电力企业中，除列入关停计划的机组，全部建设了脱硫设施。“十一五”以来，近1.4万MW发电机组脱硫设施投入运行，脱硫机组占总装机容量的比例达到90%，形成二氧化硫减排能力39.5万吨/年。启动钢铁行业烧结机脱硫工程建设，鞍钢、营口五矿中板3台烧结机脱硫设施建设并试运行，新抚钢2台烧结机脱硫工程启动建设。

确保完成“十一五”污染减排任务

继续加强对全省减排责任书中项目的调度和督查，确保完成国家减排责任书确定的项目，实现全省所有燃煤电厂全部运行脱硫设施；完成全省钢铁行业烧结机脱硫工程。深化辽河流域污染治理，全面落实辽河治理“十一五”规划确定的工作任务。实行体制机制创新彻底治理好辽河，把辽河治成辽宁的莱茵河。声震反复一正式 辽河保护区管理局，把辽河治理推向新阶段。同时，将全面对辽河流域支流河进行整治，力争全流域消灭COD劣五类。 把“保运行”作为当前减排工作的中心任务，加强对治污设施，主要是城市污水处理厂、脱硫设备、重点企业的污染治理设施的日常监管，落实属地责任，加密监察、监测频次，确保全部稳定达标运行。

对工作不力的地区，坚决按照限批的9条规定，实行区域限批。对企业环境违法行为，该曝光的，坚决曝光；该罚款的，高限罚款；该关闭的，坚决予以关闭；该追究有关人员责任的，坚决予以追究，并实行限贷、停贷，不予上市、融资审核及行业准入。 辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：五是全面落实污染减排责任制。省委、省政府决定，将由组织部、监察厅、人社厅、发改委、经信委、财政厅、环保厅等相关部门组成联合督查组，对各市《辽河治理及污染减排目标责任书》完成情况，特别是重点工程项目进行督察考核，对没有完成任务的地区要追究责任。

2010年是“十一五”规划的收官之年，也是谋划“十二五”发展、加速辽宁全面振兴的关键之年，更是调整经济结构、转变经济发展方式、改善民生关键之年。发展经济的任务更加繁重，保护环境、污染减排的压力更加巨大。我省将把环境保护、污染减排作为实践科学发展观、全面振兴的重要抓手和保障措施，认真抓紧抓好。

（来源：北国网，作者：刘涤，上海供排水项目网helen编辑，2010年3月3日）