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河南省南阳市环保局局长宋宽军：突出抓好九项重点努力开创环保工作新局面

（水业中国网上海工作站3月1日讯）２０１０年河南省南阳市环保部门和广大干部职工要提高认识，坚定信心，鼓足勇气，不惜任何代价，克服重重困难，积极研究探索进一步做好环保工作的新思路、新办法和新举措，确保完成服务经济发展和污染减排的双重艰巨任务。今年要重点抓好九项工作：

１． 强力推进，确保“创模”取得阶段性成果

今年要完成重点污染源深度治理、天冠集团城区老厂搬迁任务，普康药业有限公司化学制药厂年底前搬迁要完成年度计划任务，确保城考进入全省前五名。市“创模”办要围绕国家环保模范城市考核指标体系，明确时间节点，落实工作责任，细化量化考核办法。各承担指标任务的县市区和单位要通力合作，携手共建，确保这项系统工程健康顺利开展。

２． 严格监管，确保超额完成“十一五”减排任务

一是继续开展“污染防治设施运行管理年”活动。将“保运行”作为污染减排工作的中心任务，狠抓已建成的污水处理厂、火电脱硫设施和国控、省控、市控重点污染源污染防治设施的正常有效运行。二是大力推进工程减排。突出抓好市、县（市）污水处理厂二期和非电脱硫工程等重点减排工程项目建设，确保按期建成投运。三是强化结构减排。大力推进产业结构调整，淘汰落后产能。

３． 实施“清静工程”，推进中心城区环境综合整治

实施中心城区“清静工程”，进一步提高中心城区环境质量。督促市、县（市）污水处理厂二期工程、生活垃圾处理场二期工程如期建成投运和白河南污水处理厂工程开工建设，年底前生活污水处理厂污泥安全处置率达到１００％。集中整治商业、建筑、工业和交通噪声，彻底清除城区噪声扰民现象。依法加强汽车尾气及整车噪声监测工作，加强已建机动车环保检测机构的管理和机动车环保监督检查。

４． 加强管理，确保重点流域水质稳定达标和调水安全

加大南水北调中线工程水源地水污染防治规划项目推进力度，确保“十一五”重点流域规划项目全部建成投运。在南水北调源头及所有入库支流、全市四条主要过境干支流重要控制断面以及重点排水企业入河口，全部实现水质监测自动监控。

５． 疏堵结合，提高服务管理水平

“疏”就是对符合产业政策和环保准入要求，有利于保民生、促转型的项目，进一步畅通“绿色通道”，继续坚持项目联审联批制度，提高项目审批透明度，加快环评审批进度。“堵”就是对“两高一资”项目从严把关，严格落实“四个不批、三个严格”，把好项目准入关口。要积极争取环保项目资金，为成功举办农运会、保护中线工程调水水质打造牢固的环境安全保障体系。

６． 深化生态保护，加大农村环境综合整治力度

一是建立完善“以奖促治”、“以奖代补”政策，落实市、县（市、区）两级“以奖促治”、“以奖代补”资金，提高农村环境保护投入。二是加大农村环境监管力度，防止污染企业由城市向农村转移。三是积极推进养殖企业污染防治，编制畜禽禁区规划，划定禁养区，对现有非禁养区内的规模化企业实施深度治理。四是继续抓好秸秆禁烧工作，力争不着一把火，不冒一股烟。

７． 严格执法，全面提高环境监管水平

全面开展企业环境行为集中排查整治行动。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严格实施区域限批、挂牌督办、后督查、节假日环境监管、定期分片督导、责任追究等长效工作机制，防止污染反弹。

８． 夯实基础，进一步加强环保能力建设

一是加强环保机构建设。以市、县机构改革为契机，在理顺体制、强化职能、增加编制、争取经费、配好人员等方面做好工作，并积极争取在乡镇建立环保监管机构，为农村环保工作提供坚实的组织保障。二是加强环境自动监控系统建设。按照“覆盖全市、功能完备、技术先进、全省一流”的总体要求，６月底前全面建成投运环境自动监控系统。三是深入开展环境监管能力标准化建设。

９． 营造氛围，形成全民参与环保的强大合力

全面推进环境宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，积极引导全社会共同参与保护环境；继续创建绿色学校，配合教育部门，在全市中小学校设置环保课程，开展环境保护教育，使中小学环境教育普及率达到８５％以上。

（来源：南阳日报，上海供排水项目网helen编辑，2010年3月1日）