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戴晓红


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内蒙古:兴安盟建设局落实盟委扩大会议精神抓好八项工作

(水业中国网上海工作站2月18日讯)2010年2月,内蒙古自治区兴安盟建设局召开了全局系统环节以上干部会议,局党组书记王世平同志认真组织学习传达了杨汉忠书记在盟委(扩大)会议上的讲话,并结合住房和城乡建设实际,组织与会人员进行了认真的讨论。

大家一致认为,杨书记的报告对过去三年的回顾是实事求是的,兴安盟2010年的奋斗目标是鼓舞人心的,确定的发展思路是催人奋进的,对做好全盟住房和城乡建设工作具有重大的指导意义。局党组号召系统干部职工要把思想认识统一到此次会议的决策和部署上来,以实践科学发展观为指导,以推动经济发展方式转变为核心,以推进城镇化为主线,以城镇基础设施建设、保障性安居工程、节能减排为重点,进一步加大工作力度,着力推进城乡建设,切实改善人民群众住房条件,特别是要解决好中低收入家庭住房问题,完善市场监管体系,规范建筑市场、房地产市场秩序,确保建筑工程质量安全,努力拓宽思路、创新机制、真抓实干、开拓奋进,为推进全盟住房城乡建设事业健康快速发展做出新的贡献。

按照实盟委(扩大)会议确定的“打基础、破瓶颈,育产业、扩总量,惠民生、促和谐”的总体要求,重点抓好以下八个方面的工作:

一、全力做好住房保障工作,切实解决好民生问题。一是加大廉租住房建设力度。按照《内蒙古自治区2009~2011年廉租住房保障规划》确定的目标任务,全盟计划建设(新建、配建、购买、危旧房改造回迁)廉租住房16万平方米,总投资2.1亿元,解决4000户低保家庭住房问题。二是认真做好廉租住房补贴发放工作。对城市人均居住建筑面积不足15平方米的低保家庭基本做到应保尽保,发放住房困难家庭补贴10408户。三是积极支持经济适用住房建设。按照《住房建设规划》和年度计划,科学确定经济适用住房建设规模,解决好中等收入家庭住房问题。

二、加强和改善房地产市场调控,促进房地产市场健康发展。一是正确引导住宅建设和房地产开发,加快中低价位、中小套型普通商品房建设,要通过保持房地产开发规模,带动其他产业发展,确保住房有效供应,满足人民群众住房需求。二是紧紧抓住国家、自治区加快城市棚户区(危旧房)改造和政策机遇,积极争取资金支持,加快旧城改造步伐,不断改善居民住房条件,推进城市化进程。三是整顿房地产市场秩序,抑制投资投机购房。加大对捂盘惜售、囤积房源、虚假广告、价格欺诈、缺少面积、质量不佳、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度,加大差别化住房政策执行力度,严格执行国家有关个人购买普通住房和非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税费政策,支持居民合理住房消费,抵制投资投机购房。四是加强房地产网络建设,进一步建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度,发挥好服务企业和市场监管的平台作用。加强房地产市场统计、分析和监测,及时针对新情况、新问题提出解决措施和办法,有效推进房地产市场健康发展。

三、加大城市建设力度,推进城市建设加快发展。一是加强沟通、协调,督促各旗县市加快发展进度,如期完成“十一五”规划目标。已开工建设的扎旗、前旗、中旗污水处理厂要在2010年6月建成,未开工的突泉污水厂、扎旗、前旗、中旗垃圾处理场要在2010年开工并年底完工;二是抓住国家扩大内需政策机遇,部署做好“十二五”建设规划和燃气、供热等专项规划及重点流域、重点建制镇的污水厂、垃圾场规划,做好项目库建设和项目前期工作;三是积极向上争取城镇建设补助资金,全面加强城市道路、桥梁、给排水、燃气、园林绿化等基础设施建设,增强城市服务功能,以乌兰浩特市、阿尔山市为主,加快打造中心城市和特色城市步伐,以新区创建生态园林城市为载体,全面提升城市品味。以优先发展城市公共交通基础,及早实现“四线环接、六区贯联”,为加快经济发展打造良好平台。

四、深入开展城市环境综合整治。积极探索有效的管理方式,不断加大工作力度,创新工作思路,完善工作机制,大力治理城市的脏乱差,严肃查处非法占用城市道路等行为,加大对违法、违章建筑的清理力度,特别是抓好与群众密切相关的公共停车场、集贸市场、公共厕所、垃圾转运站等设施的建设和管理,改善人居环境,全力打造优美城市环境。

五、加强村镇建设,推进新农村发展。以推进新农村建设为切入点,抓好村镇建设试点工作,进一步加强乡镇基础设施建设,着力推进农村牧区危房改造试点工程,并指导好建筑质量安全监督管理工作,确保工程安全,为新农村发展打好基础。

六、落实节能减排政策,抓好建筑节能工作。深入贯彻《民用建筑节能条例》,以科技为先导,积极争取节能新技术项目,继续推广非粘土砖、三玻平开窗、太阳能与建筑一体化等先进建筑节能技术,严格执行节能标准,推进节能工作取得突破性进展。

七、扶优扶强,积极推进建筑业发展。创造条件支持企业联合发展,努力打造高资质企业。积极发展劳务分包企业和专业承包企业,进一步改善我盟建筑企业组织结构,不断向专而精、小而强方向发展。同时,要放宽建设市场准入,鼓励引进高资质、有实力的建筑企业、设计单位进入我盟参与施工招投标,参与工程设计,不断提高我盟工程建设水平。

八、强化行业监管,打造良好的市场秩序。一是严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、竣工验收等规定、制度,认真履行好基本建设程序,组织开展建筑市场和房地产市场秩序专项整治活动,进一步规范市场秩序,营造公开、公正、平等的市场环境;二是加强工程质量、安全监督,加大工作力度,加强日常监管,深入开展创优和创安活动。继续开展建筑工程质量倒逼制度,完善市场清出机制,促进建设工程质量不断提高,保障人民群众的生命和财产安全;三是要把施工图审查关,严格执行国家强制性标准条文,把好建设工程质量安全第一关,确保建设工程安全。

(来源:内蒙古自治区兴安盟行政公署,上海供排水项目网戴晓红编辑,2010年2月17日)


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