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江苏省大丰市全面加强饮用水源保护工作

（水业中国网上海工作站2月11日讯）“民以食为天，食以水为先”。吃水问题自古以来就是老百姓的头等大事。多年来江苏省大丰市狠抓饮用水源保护这一民生工程，在隐患整治、预警防范和提升水质等方面多措并举，为全市人民喝上放心水提供了有力保障。

我市坚持把饮用水源保护作为生命线一号工程常抓不懈，市政府成立了由分管市长任组长、保护区沿线镇和14个职能部门主要负责人为成员的饮用水源保护领导小组，并在盐城市率先成立了水源环境监察中队和饮用水源保护联合执法小组，专门从事饮用水源的保护与管理。2009年初，我市加大饮用水源保护工作力度，果断搬迁了大进化工有限公司，关闭了乐天化工、新元化工、祥鸿新型材料、恒丰化工4家企业，责令搬迁了华鑫生物、天元化工、天生药业公司的化工合成车间，同时加大非化工类污染隐患与农业面源污染隐患的治理，饮用水源水质大为改观。

我市还高度重视饮用水源保护方面的法律、法规的宣传教育，每月通过新闻媒体公布饮用水源水质状况，卫生部门每月在媒体上公布自来水出厂水质情况，自觉接受群众监督，基本形成人人关心、自觉参与饮用水源保护的良好氛围。2010年，我市将按照盐城市委、市政府的要求，严格落实饮用水源保护河长责任制，强化治理，健全机制，全面提升大丰饮用水源保护工作水平。

强化监管

强化监督检查。加强对沿岸排污企业的环境监管，每周执法检查不少于2次，对饮用水源保护区实行每日巡查制，确保在通榆河饮用水源保护区范围内不出现设立排污口的污染源。

强化监测预警。加大对通榆河饮用水源地及相关河流水质的监测频次，市环境监测站与市自来水公司和市卫生监督所配合，形成立体监测网络，确保居民饮用水的安全，形成长效机制。同时，每周在《今日大丰》和大丰环保网上公布饮用水源水质状况，让人民群众及时了解水质情况。

强化项目审批。严格执行《大丰市饮用水源地环境保护规划》和《建设项目环境保护管理条例》，从源上头控制和减少污染源产生。在整个饮用水源保护区及其上游地区，一律停批排放污水的工业企业。

加大投入

开挖人工生态湖，计划投资3亿元，在两年内建成面积达1200亩的人工生态湖，人工生态湖既作为环境应急水源，又能达到净化水体、提高饮用水质的目的。该项工程目前已进入一期500亩工程实施阶段。

筹建水质自动监测站。严格执行《建设盐城“清水走廊”三年行动方案》计划，提高对饮用水源水质的应急预警能力。投入500万元，年底前在我市通榆河取水口建一座水质自动监测站，同时在草堰与东台交界断面再建一座水质自动监测站，在此基础上，实现站间联网，数据共享，并建成水质自动监控中心，对两座前端水质自动监测站的数据信息实行集中监控、集中处理、集中发布。

建设污水处理厂。从今年起分两年时间同时在通榆河沿线三个镇实施污水集中处置工程建设，各建一个污水处理厂，实现污水的再生利用。

健全机制

实施河长责任制。落实通榆河大丰段保护市、镇、村三级“河长制”，实行分级负责、分级管理、分片包干的工作机制，共同保障水质安全。通过河长制的建立，进一步明确责任，界定职能，准确定位，理顺关系，有效推进“清水走廊”的建设。

完善相关管理制度。在贯彻实施好已经制定的《大丰市市区饮用水源保护区污染防治管理规定》、《大丰市市区饮用水源保护污染防治责任制》、《大丰市区生活饮用水安全管理办法》等规范性文件的基础上，进一步完善相关管理制度，从制度上保证饮用水源保护工作的实施。

有效组织应急演练。按照《大丰市饮用水源污染事故应急处置预案》，我市将定期组织相关部门和镇进行饮用水源应急预案演练，检验和提升应急防范能力，通过应急预案的研究与演练，有效提高应对突发事件的能力，确保发生突发事件时老百姓的饮水安全。

实行责任追究制。明确法律责任，加大处罚力度，着手制定《大丰市饮用水源保护责任追究制》，一方面加大对饮用水源破坏行为的处罚力度，另一方面对有关部门及其工作人员不依法履行职责的行为实行责任追究制。

水源保护，责任重大。在今后的饮用水源保护工作中，我市将进一步以科学发展观为指导，全面落实河长责任制，不断完善饮用水源保护的各项措施和对策，确保大丰市饮用水环境的安全，真正让人民群众喝上放心、干净的饮用水。

（来源：盐阜大众报，作者：陈平，上海供排水项目网helen编辑，2010年2月11日）