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安徽省：GDP增10%，居民收入增8%

（水业中国网上海工作站1月26日讯）“课程表”

生产总值：增长10%以上

城镇居民人均可支配收入：增长8%

农民人均纯收入：增长7%

居民消费价格涨幅：3%左右

城镇新增就业：45万人

财政收入：增长12%

全社会固定资产投资：增长20%

社会消费品零售总额：增长17%

新增重大项目储备：3000亿元以上

经济数字背后，是更创新的政府工作方式、更强大的改革措施、更完善的民生政策。2010年1月25日，安徽省人民政府省长王三运在安徽省第十一届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告，提请大会审议。诸多政策亮点频现，展示安徽崛起力量。

□经济篇

让居民钱袋再鼓近一成

【索引：居民收入“涨”8%】

王三运表示，今年安徽省经济社会发展的主要目标是：全省生产总值增长10%以上，财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长17%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长7%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业45万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在7.5‰以内，单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”规划目标。

【索引：新一轮治淮、重大项目储备】

大投入见大效益。王三运在报告中表示，要进一步提升“861”行动计划，在建重点项目将普遍“提速”。

此外，积极推进新一轮治淮建设，力争开工建设淮化集团煤化工、商丘至合肥至杭州铁路、合肥至庐江至铜陵铁路、望东长江公路大桥、沙颍河航道整治、水阳江治理、滁河治理、淮北虎山电厂、淮南朱集煤矿等重大项目，做好川气东送入皖的承接工作。

进一步完善项目谋划机制，继续推进池州长江公路大桥、皖电东送1000千伏淮南—上海特高压输变电工程、合肥煤电铝联营、引江济巢、淮水北调等重大项目前期工作，扩大项目储备规模，确保新增重大项目储备3000亿元以上。

【索引：家电下乡、物价稳定】

拉动消费扩内需。报告中表示，将多渠道增加城乡居民收入，提高居民消费意愿和能力，增强消费对经济增长的拉动作用。

为此，安徽将继续实施家电、汽车、摩托车、农机下乡和农超对接，全面启动汽车、家电以旧换新工作，进一步激发城乡消费潜能。着力推进保障性住房建设和城市、国有企业棚户区改造，扩大普通商品房供给，促进房地产市场健康稳定发展。深入开发旅游休闲、文化娱乐、体育健身、教育培训等消费市场，鼓励发展网络、租赁和定制销售等新型消费模式。整顿和规范市场秩序，完善价格调节基金和基本生活必需品应急储备机制，加强物价监测调控，保持市场物价基本稳定。

【索引：应急预案】

努力促进外贸稳中有升。继续加大国际市场开拓力度，稳定纺织品、农产品等传统优势产品和劳动密集型产品出口，着力提升机电产品、高新技术产品和自主品牌产品出口比重，积极发展服务贸易，引导企业加快调整出口商品结构。

进一步强化经济运行监测调节，做好煤炭、电力、油品、运输资源供应保障工作，完善生产要素供应的应急预案，增强应对突发事件的能力。

□区域篇

下好“皖江”、皖北两盘棋

【索引：皖江战略】

王三运表示，将全力推进承接产业转移示范区建设。制定出台推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的决定和实施方案，明确具体支持政策，探索建立承接产业转移的新模式。

制定示范区产业发展指导目录，编制产业发展、城镇体系、物流、土地利用、基础设施建设、职业教育、生态保护等专项规划。启动承接产业转移集中区建设，编制集中区总体规划及起步区控制性详细规划，鼓励与沿海地区以多种方式共建开发园区，吸引产业集群式转移。

开展大规模宣传推介和招商引资活动，引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的重大项目，引导国内外科研院所和企业研发基地入驻示范区。加强长江岸线资源开发利用，制定岸线资源管理和有偿使用办法。积极推进合肥出口加工区建设，开展芜湖保税港区前期工作。

通过坚持不懈的努力，把皖江城市带建设成为产业实力雄厚、资源利用集约、生态环境优美、人民生活富裕、与长三角地区有机融合、全面协调可持续发展的示范区。

【索引：开发皖北】

大力推进皖北地区加快发展也写入报告当中。王三运表示，要认真落实加快皖北地区发展各项政策措施，进一步加大政策、项目、资金、人才的倾斜力度，加快工业化、城镇化和市场化进程，增强持续快速健康发展能力。

皖北应充分发挥煤电等资源优势，加大对开发园区支持力度，提高资源开发利用水平，培育壮大新型资源精深加工、现代煤化工、现代中药等特色优势产业。

充分发挥农业和劳动力资源优势，加快粮食主产区建设，大力发展农产品加工龙头企业，依托农产品优势产业带，打造特色农产品加工产业集群，为农民提供更多的就业岗位，实现农民外出务工与本地创业就业的有机结合。

充分发挥文化资源优势，大力发展历史文化旅游和现代农业观光旅游。推进合肥等市县与皖北三市六县结对合作，落实具体项目，鼓励以多种形式共建开发区，加快培育皖北地区新的经济增长点。

□环境篇

给百姓一个干净的家园

【索引：增加森林碳汇】

对于环境保护，报告中提出许多实实在在的举措。

例如大力推进高碳产业低碳化改造和低碳技术应用，积极开展低碳经济试点。对高耗能、高排放、高污染行业实行强制性清洁生产审核，强化燃煤电厂烟气脱硫设施运行监控。继续实施工业节能、建筑节能等十大节能重点工程，积极推广能量系统优化、可再生能源利用等节能减排新技术，推广绿色照明产品。

加快实施新能源电池、再生资源回收利用、汽车零部件再制造等重点项目。支持社会资本投资城镇生活污水、垃圾处理等项目。大力开展植树造林，增加森林碳汇。

【索引：降低生活成本】

完善可再生能源发电定价和费用分摊机制，推进发电权交易及跨省输送电管理。落实好居民用电阶梯价格政策。推进排污、污水处理、垃圾处理等环保收费改革。健全水电油气价格补贴联动机制，确保困难群众基本生活水平不因价格变动而受影响。

【索引：旅游天堂】

支持黄山市申报国家服务业综合改革试点。加快建设皖南国际旅游文化示范区、合肥商务科教旅游区、大别山红色旅游区和皖北历史文化旅游目的地，着力培育具有较强竞争力的大型旅游企业集团，强化整体宣传营销，壮大旅游业规模，提升旅游业层次。加快推进服务业标准体系建设。

（来源：安徽商报，作者：雅妮、武静，上海供排水项目网helen编辑，2010年1月26日）