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湖南省株洲市物价局就水价调整问题答记者问

（水业中国网上海工作站12月30日讯）湖南省株洲市物价局就水价调整问题答记者问。

问1：我市供水价格调整后，水费是如何构成的，为何居民用一吨水实际支付费用会高于1.59元的水价？

答：调整后的每立方米自来水价格为：居民生活用水1.59元、工业用沉淀水1.57元、非居民生活用水1.91元、特种用水6.36元。以上各类用水价格内均含价格调节基金每立方米0.03元。低于湘潭、长沙现行水价。用户每月缴纳水费除净水价外，还包括污水处理费、水资源费这二项由政府主管部门委托自来水公司代收的费用。水资源费仍按每立方米0.02元，城市污水处理费按每立方米居民生活用水0.6元、工业用沉淀水0.8元、非居民生活用水0.8元、特种用水1.2元的标准附加在自来水价格外、随自来水价格一并征收。

如在新价格标准中，居民生活用水1.59元/立方米是自来水的净水价，加上污水处理费0.60元/立方米，水资源费0.02元/立方米，实际缴费为2.21元/立方米。而经营服务业用水和特种用水除污水处理费和水资源费外，还要分别附加价格调节基金0.10元/立方米、0.50元/立方米。故实际支付费用会高出水价。

问2：为什么此次调价将过去的6类水简化为4类水？

答：此次调整按照发改办价格 ［2009］1255号《国家发展改革委办公厅关于做好商业与工业用电、用水同价工作有关问题的通知》要求，落实工商业用水同价政策，根据我市实际情况，将现行城市供水价格由过去的六类简化为居民生活用水、工业沉淀水、非居民生活用水和特种用水四类。经营服务业用水划分到非居民生活用水一类，价格由原来的2.21元/立方米（不含代收费用）降至1.91元/立方米（不含附加0.1元价格调节基金），将促进我市三产业发展。而特种用水调整至6.36元/立方米（不含附加0.5元价格调节基金），与其它水价保持合适的差价，促进节约用水。

问3：我市供水价格已经调整，请问什么时候开始实行新的水价？现在抄表水量是执行老价还是新价？

答：根据市物价局株价价［2009］271号文件，此次城区供水价格调整自2010年元月1日执行。株洲市自来水有限责任公司已组织抄表人员在元月五日前完成全市所有水表的抄读任务，确定执行新价格前用户水表水量底数，本次抄表水量执行老价，抄表后用户用水产生的水量即按调整后的价格执行。

问4：此次调价对生活确实困难的低保户有什么优惠政策？

答：为切实维护低保户的基本利益，关心照顾弱势群体，对已享受最低生活保障待遇的城市居民，减免标准由每户每月免收6立方米增至8立方米，补助金额由自来水公司承担。特困低保户凭特困低保证、身份证复印件到自来水用户服务大厅办理手续。

问5：此次调价全过程是怎样做到公平公正公开，广泛征求市民意见？

答：此次调价工作完全按照《价格法》中相关规定进行，市物价局遵循公平、公正、公开的原则，做到公开征选听证代表，公开举行价格调整听证会和公开自来水成本调查结果三公开。一、市物价局通过在《株洲日报》发布公告，征选来自社会各界的听证代表，并在市公证处的公证下，在5名报名者的监督下，随机选取生产经营者代表5名、居民消费者代表10名、其他代表3名，由相关部门举荐产生人大代表、政协委员、专家代表各2名，市消协代表1名，确保25名听证代表的广泛性和代表性。二、听证会前期召开预备会广泛听取和征求调价意见。听证会上确保每位听证代表能公正、理性地表达自己的意图和观点，并邀请媒体进行事前、事中、事后连续报道，全程公开，自觉接受媒体监督。三自来水公司严格执行程序规定，做好了相关申报、配合物价局进行成本调查、被听证和报请省、市上级部门审批等工作。

问6：自来水公司称调价是为了改善水质、提升服务，请问未来几年我市的供水服务和水质将达到一个什么水平？

我市将从水厂扩建与老水厂提质改造、供水管网改造、户表改造、水源水质预警系统建设等方面着手，构建从原水到水龙头的水质安全保障体系，改善水质，提升服务。

未来3年自来水公司将投资2.7亿元用于水厂工艺改造，在完成二、三水厂提质改造和一、四水厂的工艺升级后，出厂水浊度控制在0.1NTU以下，与国际水质标准接轨，市民的生活饮用水品质全面提升；为达到国家新水质标准要求，至2011年投资750万元增加生活饮用水质检测项目至106项，水源地水质检测项目至109项，并投资370万元在2012年建成管网水质在线监测系统，实时反映水质变化，实现从原水到水龙头的水质全过程监控，确保用水品质。

为完善供水服务，自来水公司将投入1450万元建立集掌握水的流量、压力、能迅速处理突发事件于一体的供水SCADA系统，对整个供水系统进行监控管理，保障供水水质、水压、水量，减少爆管次数，提高抢修效率。同时，我市还将加大管网改造力度，大力推进一户一表改造和二次供水设施建设。至2012年投资2.716亿元对全市管网进行全面改造，彻底解决部分地区管网爆管频繁，局部低压问题。完成13.5万户的户表改造，彻底解决部分小区漏损严重，用水不畅问题，提升市区整体供水能力。

问7：近几年，源水突发性污染频频发生，自来水公司将如何加大投入确保市民的用水安全？

近两年来，政府加大对湘江水域的治理，原水水质已有较大改观。同时，自来水公司积极应对原水污染事件，采取有效措施确保水质安全：一、建立《突发性水源污染应急准备与响应规程》，制定了专门的应急响应方案；二、建立应急投加系统，投资100多万元在四个水厂引入粉末活性炭的预处理新工艺，提高应对突发性污染事件的处理能力。三、加强对原水的预警，投资5万元在四个水厂的原水取水口建立原水生物预警系统，投资20万元在二水厂安装砷在线自动监测仪，在未来两年中，自来水公司还将投资370万元在二、四水厂建立原水在线监测系统，动态监测原水水质变化，提前预警原水污染。四、进行技术研究和储备。近两年，自来水公司投资近30万元开展了湘江水源微污染调查和重点特征污染物的实验室去除技术研究，在二水厂建立一套中试装置，及时掌握特征污染物的去除方法和投加参数。已从工艺、技术措施、管理上做好应对准备，处理突发性污染事件的能力日臻成熟。

（来源：株洲网，上海供排水项目网helen编辑，2009年12月30日）