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北京市水价听证未现“争锋”场面，多倾向分3年调价（图）

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图为：北京市居民水价调整听证会12月16日上午举行，听证会将围绕怎样看待这次水价调整，北京如何合理利用水资源，未来水价调整的方向等问题与各方进行听证。而此次听证会的焦点，则聚焦于调整内容是“一年到位”的实施还是“分三年逐步调整”。

（水业中国网上海工作站12月16日讯）北京市居民水价调整听证会16日上午举行，“分三年逐步调整到位”即2009年至2011年，每年上调0.30元／立方米(水资源费、污水处理费每年分别调整0.16元／立方米和0.14元／立方米)成为了多数听证会代表的观点。此前媒体预料会场上出现的“争锋”，也以较为“平静”的方式收场，每逢“听证必涨”的规律，依然没有打破。

此次听证会由消费者、政府部门、专家学者以及用水企业代表等25人组成。北京市发改委副主任张远此间表示，在25名代表中，有22人同意上调0.9元／立方米的水价调整方案，其中有21人同意分三年调整，有1人同意一步调整到位。另外2人不同意调整水价，以及1位同意调整水价，但不同意“一步调整或分三年逐步调整到位”，提出了新的“阶梯水价”方案 。

听证会消费者代表之一、石景山工商学会秘书长赵林平表示，采取三年逐步调整到位的方式更合适一些，也更容易让市民接受。水价如果猛地一下涨0.9元，会让低收入的困难家庭难以承受，因此实行逐步调整、逐步提高，老百姓可以随着生活水平的提高，对水价有一个适应的过程，一次性的投入也相对会少一些。超量使用的应该加价收费，把这个非常明确地告诉老百姓和消费者。

另一位代表清华大学教师沈乐年则表示，调价是为了发挥价格对水需求的杠杆调节作用，调价是一种制约，也是一种宣导，有助于人们建立节约用水的理念和意识，形成良好的节水习惯。支持调价，是认为通过调价可以促进节约，但是并不同意“方案”中提到的分一年涨还是分三年涨。

沈乐年说，据了解，多数居民是节约用水的，少数是浪费的，单一性的调价，就是一个标准调水价的话，对于浪费者或许会有所促进，但是对节约者不能体现鼓励。由于浪费者往往不差钱，甚至连促进作用都达不到，也就是说本来节约的继续节约，本来浪费的照样浪费。我们调价的初衷是良好的，但是如果按照“方案”，结果是不会令人满意的。为了达到预期的目的，必须真正发挥价格杠杆作用，采取人均用水阶梯水费制。

反对上涨声音之一的民族团结杂志社李士杰指出，“听证会不能说一听就必涨，我们来参加听证会不选这个，就选那个，结果那肯定就得涨。决策是在协商之后，以前我们在其他会上提出过这个，但这之前北京发改委并没有与我们接触，给的时间太少，外出调研的时间也太少。”

李士杰说，不管是一次上涨还是分三年逐步调整，这个“一刀切”的办法，没有区分开浪费用水和节约用水的群体。在目前收入没有上涨的阶段，生活资源成本的提高，对包括其本人在内一直节约用水的群体不公平。

据知，在12月1日，北京市发改委公布了《北京市居民水价调整听证方案要点》，其中明确了此次拟调价的价格水平：居民用水价格上调0.9元／立方米，其中水资源费上调0.48元／立方米，污水处理费上调0.42元／立方米，并计划一次或者3年每年一次调整到位。

北京现行的水价为2004年制定，包括自来水价格、水资源费和污水处理费3部分。其中，居民用水价格为3.7元／立方米，包括自来水价格1.7元／立方米(含工程供水价格)、污水处理费0.9元／立方米、水资源费1.1元／立方米。

（来源：中国新闻网，作者：记者张子扬，上海供排水项目网helen编辑，2009年12月16日）