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广东省河源市区生活污水处理费调整价格听证会召开每吨拟上调3角(图)

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图为:市污水处理厂一角。

(水业中国网上海工作站12月2日讯)核心提示:

市区城市生活污水处理费拟由0.5 元每吨提高到0.8 元每吨,涨幅为60%。昨日上午,广东省河源市物价局组织召开市区城市生活污水处理费调整价格听证会,与会代表原则同意提高污水处理费,同时提出污水处理费调整应适度适时,并对特殊群体给予政策照顾。

价格调整的依据和理由

听证会上,听证方案提出人陈述时指出,污水处理费属于《广东省定价目录》的内容,实行政府指导价。省政府要求粤东西北地区在今年内必须达到每吨0.8 元以上的目标,而现行征收标准为0.5 元每吨。适度调整收费标准,可利用价格政策吸引社会资本投资污水处理行业,加快污水治理设施建设步伐,促进治污减排和生态文明,推进市区环保建设。同时,市区两家污水处理厂——市污水处理厂和城南污水处理厂成本增加,企业收不抵支,制约了城市污水处理事业发展。

听证方案提出人据此提出,经营、生产、居民用水按排水量(即实际用水量的90%)征收污水处理费,征收标准由每吨0.5 元提高到 0.8元。

据了解,市物价局将对此次听证会的相关意见和建议认真研究、吸纳后,确定调整方案并提交市政府审议,通过后将公之于众。

居民户每月支出增8.58元

市价格成本调查队对市污水处理厂的成本监审显示,该厂运行成本为0.55 元每吨。城南污水处理厂由于提供的成本资料不全面,未对其核定成本。由于市污水处理厂在建工程未竣工结算,未列入成本监审。依据市环保局出具的在建工程成本补充说明,预测在建工程成本为每吨0.4 元。两项叠加,市污水处理厂的运行总成本将达 0.95元每吨。

今年上半年市区供水价格提高,再加上这次污水处理费拟每吨提高0.3 元,将给市区经营、生产、居民用水户增加一定的负担。据市物价局测算,按市区居民每户平均月用水量28.6 吨计算,每户月增加支出8.58 元;经营服务业平均月用水量113 吨,每户增加33.9 元;工业生产企业平均月用水量2965 吨,每户月增加支出889.5 元,但万吨以上用水大户月支出将增加3000 元以上,影响较大。

代表:价格调整应适时适度

本次听证会邀请了社会各界代表20 名,实际到会19 名,符合规定。污水处理费应上调成为绝大多数代表的共识;但在调价幅度和时间等问题上,代表们发表了自己的看法。

市政协委员叶东平:污水处理费去年3 月从每吨0.2 元调到0.5 元,此次拟再度上调到0.8 元,涨幅较高较快。居民污水的排放量要远远少于企业,在处理污水的难度方面,生活污水的处理难度也要远远低于企业排放的污水,因此应对经营、生产、居民用水分类征收污水处理费,不搞一刀切,突出“谁污染、谁治理”。同时,成本核算要透明,污水处理费的价格调整应与当地经济社会发展水平相适应,既要符合省政府的要求,又要营造公平、公正、合理的收费环境。

市财政局代表甄海华:市区两家污水处理厂实行收支两条线,从往年的情况及今年一至十月的情况看,收不抵支、收支矛盾较大。污水处理费适当上调能提高企业运行质量,保护我市生态环境;利用价格杠杆,可促使市民提高节水、环保意识。

市规划建设局代表洪炎雄:对本身配备了污水处理设备的企业,价格调整后怎样收费,应区别对待。

工业企业代表余学文:污水处理是一项民心工程、一项公益性事业,政府也应对此承担责任与义务,上调污水处理费的压力不应全部压给企业,也不应全部转嫁到居民身上。

市消委会代表刘启基:污水处理费一次性增幅60%,幅度太大,应分阶段调整。污水处理费价格调整与市民关系密切,听证时应增加居民代表的比例。

居民代表谭坤明:价格调整涉及千家万户,应充分听取民意,特别是居民的意见。对于社会困难群体应给予适当照顾。代表们还认为,污水处理企业自身也要加强管理、降低成本,污水处理费用征收应做到公开透明,接受各界监督。

(来源:河源晚报,作者:记者叶能军,上海供排水项目网helen编辑,2009年12月2日)

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