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江苏省姜堰市城建把满足百姓需求放在首位

（水业中国网上海工作站11月23日讯）“姜堰虽然城市不大，但街面干净、设施齐全，管理井然有序，让人住得舒心。”姜堰市花园新村居民王新华的儿子在上海工作，今年三番两次想接老两口过去住，但他们执意留在姜堰。

“把姜堰打造成利于兴业、宜于人居、便于旅游的新兴城市。”姜堰市委、市政府提出的这一目标，正一步步变成现实。

“因现实所限，姜堰城区向四周发展的空间已经很少，面积只能控制在30平方公里以内，这就决定了我们的城市建设不能贪大求洋，而要以老城改造为主。”姜堰市委书记王仁政向记者介绍，去年，姜堰市委十届八次全会提出了“三年大拆迁、五年大建设”的目标，去年完成拆迁25万平方米，今年1至10月拆迁面积已接近去年全年。

以人性化需求建设城市，姜堰市将这一理念贯穿始终。以前，姜堰城区坝口广场中间，有一座现代雕塑，虽显洋气，但其风格和周边古民居不协调，且阻断了南北大街的通行。今年7月，姜堰对坝口广场实施改造，移走雕塑，填平凹处，打通南北大街，并在其附近新建2幢高楼，在建筑风格上吸纳姜堰古建筑的传统元素。这样，既可以保证整体风格协调统一，也缓解了坝口广场附近居住拥挤的矛盾。

在今年初的创建卫生城市问卷调查中，许多老百姓反映姜堰城区存在停车难问题。在实施坝口广场改造项目时，该市决定规划建设1.46万平方米的地下停车场。在新建的东方不夜城、胜利华庭等高层建筑中，都建设了地下停车场。其中，胜利华庭的地下停车场达3万平方米，且设施先进，可完全实现人车分流。

“外延空间有限，我们就向空中发展，未来5年内，姜堰将建设200多幢高层建筑。按照要求，每幢高层建筑都将建设地下停车场。”姜堰市建设局局长汤文林说。

为了让老百姓喝上“放心的水”，该市花1.1亿元实施接引长江水工程。今年，该市又投入7000万元实施区域供水北线工程。年底，不仅姜堰城区，溱潼等沿途乡镇的百姓都能用上长江水。

为了还原“三水绕城”的人居环境，姜堰今年拿出2000多万整治了城区20多条河道，昔日掩鼻而过的臭水沟，现在不仅碧波荡漾，而且绿意满堤，实现了春有花、夏有树、秋有叶、冬有草。为杜绝生活废水往河里淌，该市投资1.2亿元的污水处理厂二期已经启动建设，建成后日处理污水量将达6万吨。

旅游业是新兴的“无烟产业”，在这方面，姜堰有着得天独厚的资源。位处城区北部的天目山遗址，是国家级重点文物保护单位，该市精心策划，启动天目山遗址公园规划修编工作。姜堰北大街古民居，是最集中、最能充分体现当地历史记忆的区域，该市启动保护工程，做到修旧如旧。除此之外，该市还将修复高二适纪念馆、曲江楼、王氏祠堂。配合旅游开发，姜堰城区将建设两座五星级大酒店。

“我们将着力推进姜堰主城区与溱湖风景区的联动开发，让自然生态的溱湖湿地、底蕴深厚的溱潼古镇与历史悠久的姜堰主城区交相辉映，以优美的环境、独特的文化、丰富的景点吸引中外游客。”王仁政说。

以人为本的城市建设理念得到了老百姓的认可。虽然近两年来姜堰城区拆迁规模空前，但推进速度却很快。今年城区31个地段1679户的房屋拆迁任务，已有1671户签订协议，签约率达99.52%，且没有一个人上访。“政府拆迁是为了给我们建设一个好环境，安置政策又很优惠，我们有什么理由不支持、不拥护呢？”胜利布厂地段的拆迁户陈红儿说。

一座宜居的城市，带来客商云集。统计显示，仅今年10月份该市就新增洽谈项目20个，新增签约项目16个，新增开工项目22个。

（来源：泰州日报，上海供排水项目网胡旺云编辑，2009年11月23日）