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陕西省榆林市7年治污成果丰硕

（水业中国网上海工作站10月28日讯）陕西省榆林市共出动环境执法人员3.43万多人次，检查企业1.29万余家（次），先后关停251家重污染企业、200家小煤矿，取缔小兰炭厂273家、土炼焦400多处、土炼油1000多处以及91家死灰复燃的“五小企业”，立案查处环境违法企业1800多家，罚款4000多万元。

这是榆林市开展以整治违法排污企业，保障群众健康环保为主要内容的环保执法行动7年来所取得的丰硕战果。我市在经济快速发展的同时，因大开发导致的煤炭等矿产资源的过度开采带来地表沉降、开裂、塌陷等地质灾害；不合理开采方式使水资源环境遭到严重破坏；焦化厂、电石厂、硅铁厂等企业排放的黑烟、粉尘污染严重等环境问题也十分突出。为遏制环境违法行为，维护群众环境权益，我市从2003年开始，针对小煤矿、小炼油、小水泥、小玻璃、小火电“五小”企业连片污染、集中式饮用水源地环境安全、重污染行业造成的区域和流域污染、建设项目违规上马等问题，开展了“整治违法排污企业,保障群众健康环保”专项环保执法行动，强化环境执法工作，“铁腕”治污。全市各级环保执法部门严把准入关口，将不符合环保产业政策的高耗能、高污染项目拒之门外，不符合循环经济的项目不批、环境污染严重的项目不批。实行严格的环保监理制度，聘用有资质的公司对项目环境实施“一条龙”监督，严格执行项目“三同时”，先后将投资上千万元的山西晨辉焦化厂等50多家不符合环保产业政策的污染企业 “驱逐”出榆林。严把环保设施的运行关，是环保执法的一项重要举措。

榆林市环保执法部门通过对企业进行定期、不定期检查，严厉打击偷停偷排行为，重处重罚恶意偷排超标污水的企业，并对屡查屡犯者进行断水、断电。2009年，榆林天然气化工厂因超标排放工业废水，被市环保局进行高限处罚，一次性罚款92万元；神东煤炭分公司大柳塔矿因超标排放水污染物被处以百万元罚款。全市共断电整改79家电石、铁合金企业，限期治理了没有环保设施或环保设施不全的企业653家，取缔了一级水源保护区内的污水排放口10个，二级水源保护区内的污水排放口11个。针对一些企业不将经济处罚当回事的情况，市环保部门与市监察局联手互动，根据相关法规直接查处企业管理人员在行政管理方面的失职、渎职行为，做到既查事又查人。全市先后挂牌督办100多家环保问题突出的违法企业，其中申请法院强制执行17家。

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环保部门与当地污染企业的矛盾，常常被比喻成猫和老鼠的关系。在这场“猫”和“老鼠”的对决中，我市环境执法者严把环保关口，取得了显著的成绩。在成绩面前，我们也要看到随着大开发、大发展步伐的加快，全市的生态环境状况将会愈加严峻的现实。

这就要求我们的环境执法者要保持清醒的头脑，经常了解最新的环保政策及法律、法规，做好打持久战的准备。在执法工作中，要有一副“硬身板”，不徇私情，不贪赃枉法；巧当“顺风耳”，与企业多沟通，多向群众了解相关情况，掌握环保的第一手资料；练就一双“火眼金睛”，能看准环保问题的关键，让环境违法行为无处遁形；用犀利的“环保之剑”，与违法企业斗智斗勇，以取得最终的胜利。

（来源：榆林日报，上海供排水项目网helen编辑，2009年10月28日）