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浙江省永康市：生态治水治活“永康经验”

（水业中国网上海工作站10月28日讯）“2007年，在第一次全国水土保持现场会上，水利部提出要建设生态清洁型小流域。短短两年时间，永康在这方面做了大量工作，效果很明显。我代表水利部陈雷部长向浙江省、向永康市致以最高的感谢！”10月26日，全国水土保持生态清洁型小流域建设工作现场会在永康举行，水利部水保司司长刘震由衷地说。

刘震向全国各地推广了生态清洁型小流域建设的“永康经验”，并希望用三到五年时间，抓出更大成效。

浙江省永康市水土流失一度达到222.72平方公里，占土地总面积的21.29％。“用臭水煮香米饭，坐在垃圾堆上数钱”，也曾一度成为永康人居环境的真实写照，极大地制约了经济社会的可持续发展。

发展的倒逼，群众的要求，让永康市认真谋划起“治水”这篇大文章。对照科学发展观的要求，该市把“生态城乡”和“五金名城”、“商旅大市”放在一起，作为“三大战略”之一。该市编制了《生态清洁型小流域建设规划》，提出以改善生态环境为中心、以小流域为单元，全面整治53条小流域，实施“污水、垃圾、厕所、环境、河道”五同步治理，建立“养山保水、进村治水、入川护水”三道防线机制，形成山、水、田、林、路、村庄的生态清洁综合治理新格局。各项水土流失治理措施实施、污水处理设备投入使用后，水土流失治理率将达到75％以上，林草面积达到宜林草面积的80％以上，生态修复面积达到295.99平方公里，流域内各区段出口水质达到Ⅱ~Ⅲ类。

一“水”激活干群思路，一批批“生态治水、人水和谐”的村庄不断涌现。通过因地制宜“进村治水”，永康市江南街道山后卢村再现了人水和谐的风光，曾经“沦落”为臭水沟的村中小溪，又成了村民浣洗、休闲的好去处。邻村园周村，则通过制订村庄整治规划，集约利用土地，将多余的宅基地公开招标出让，资金用于生态村建设。村民周锦胜感慨地说：“治水治活了园周新农村。”

杨溪水库是30万永康市民的“大水缸”，新楼溪、舟山溪是其最大的两条溪流。该市在新楼溪大力实施“养山保水”工程，大大改善了这个“中国方山柿之乡”核心区域的生产条件，生态的修复，也使这里更具“采摘游”的魅力。总投入3700万元的舟山溪生态清洁型小流域工程、杨溪水源区水土保持生态清洁型小流域工程完成后，杨溪水库的水质由原来的三类提高到二类。

永康市对全市小流域一点一点“梳”过去，还百姓绿水青山。到目前，永康市80％的农户试行卫生改厕或生态公厕覆盖，50％的村庄建立或正在建设污水集中收集处理系统，开工建设13家规模化畜禽养殖场排泄物治理设施，较好解决了小溪流和池塘的“黑脏臭”问题。该市以清污、清障、清垃圾、改水、改厕、改路、改环境为重点的“三清四改”，清水“母亲河”工程、污水处理设施建设为载体，投入生态清洁型小流域建设的资金已达2亿多元。

永康市委书记徐建华说，生态清洁型小流域建设，让永康实现了由单纯追求保水保土等生态效益、社会效益，向发展流域经济、改善生态环境、带动旅游发展、增加农民收入等综合效益的转变。

（来源：金华新闻网，作者：叶宁、陆旭升，上海供排水项目网helen编辑，2009年10月28日）