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广东省：东莞污水处理费听证，近七成代表赞成涨价

（水业中国网上海工作站10月13日讯）就日前公布的污水处理费的两套方案，广东省东莞市物价局昨日上午举行听证会。22名参加听证会的代表中，有15名代表赞成方案一，即将居民用户的标准由0.7元/吨提高到0.75元/吨，其他用户的标准由0.8元/吨提高到0.88元/吨。
　　
东莞市物价局局局长邓浩全表示，未来一周，物价局还将收集各方面的意见，并形成专题报告报市政府批准，待批准后，将会公布最终的调整方案。

调整幅度不大企业应可承受

物价局日前公布了两套方案。其中，方案一提出，居民用户由先行的0.7元/吨调整为0.75元/吨，调整幅度为7.1%；其他（工业、经营服务性用户）由目前的0.8元/吨提高到0.88元/吨，调整幅度为10%。方案二提出，居民用户收费标准不变，其他用户由0.8元/吨提高到0.89元/吨，调整幅度为11.3%。

根据这两个方案，工业用户和经营性用户的收费铁定要提高。与会代表对此没有异议，认为这样有利于改善环境。代表黄女士说，东莞的多条河流被工业污染成“墨水河”，水环境保护落后于经济发展的现状必须尽快改善。

中共东莞市委党校的孙霄汉教授称，提高收费标准，对调整产业结构有好处，可以淘汰一批高能耗、高污染的企业。他认为，两个方案的调整幅度都不大，企业可以承受，“连这点污水处理费都承受不了，淘汰掉未必不是件好事”。

不过有代表建议，现在金融危机的影响尚未消除，目前还不适宜调整收费标准，建议将调整的时间推后至明年实行，以减轻企业负担。中小企业局的代表表示，两套方案对其他用户的调整幅度都不大，但还是会增加企业负担，建议将实施时间适当推迟。

调高居民收费利于节约和环保

22名与会代表中，有15名代表赞成方案一。一个理由是相对于方案二，方案一对企业的影响较小。另外，由于该方案中提出上调居民用户污水处理费的征收标准，赞成方认为此举有利于提高居民节约用水的意识。

有酒店行业代表表示，方案一提出提高居民用户的收费标准，调整幅度不大，不会增加居民的负担。代表陈先生也持此意见，他认为调整居民收费不会增加多少负担，但会增加节约意识和环保意识。

据物价局分析，东莞市人均用水量为6.38吨，方案一居民生活类由0.7元/吨调为0.75元/吨，每月人均支出4.31元，比原增加支出0.29元。而2008年东莞城市居民人均消费性支出23208元，污水处理费占支出比例0.22%，对居民生活的影响较小。

不过环保局对此提出异议，该局的代表赞同方案二。他认为，居民用水不到总用水量的20%，不是用水大户，不应该增加他们的负担，而工业和经营服务性用户是用水和污染大户，按照“谁污染谁付费”的原则，应该运用价格杠杆实现“高污染、高付费”。

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方案一：

居民用户由先行的0.7元/吨调整为0.75元/吨，调整幅度为7.1%；其他（工业、经营服务性用户）由目前的0.8元/吨提高到0.88元/吨，调整幅度为10%。

（15名代表赞成）

理由：相对于方案二，方案一对企业的影响较小。

方案二：

居民用户收费标准不变，其他用户由0.8元/吨提高到0.89元/吨，调整幅度为11.3%。

（环保局代表赞成）

理由：居民用水不是用水大户，不应该增加其负担，应该运用价格杠杆实现“高污染、高付费”。

（来源：南方日报，作者：记者谭志红，上海供排水项目网helen编辑，2009年10月13日）