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湖南省：株洲水价上调，愈行愈近

（水业中国网上海工作站10月10日讯）今年以来，全国各地不少城市纷纷上调水价。目前，我市新一轮的水价改革与调整工作正在进行中。那么，此次水价为何要上调？预计会给居民带来什么影响？

据介绍，一直以来，我市供水事业发展水平处于湖南省内各市州上游。然而近年来，城市供水安全面临前所未有的压力。

一是源水污染带来的严峻挑战。仅去年一年，自来水公司就提前发现污染并启动相关紧急预案6次。二是国家于2006年出台新的水质标准，将自来水的水质检测标准由此前的35项大幅增加到106项，并要求于2012年全面达标。三是城市供水管网日益老化，城市范围快速扩张，城市既有供水管网不堪重负。

然而，一个阻碍我市供水事业发展的现实羁绊是，自来水价格与成本倒挂。

近年来，随着煤、电、油等其他生产资料的上涨，供水企业的生产成本也在逐步上升，但水价并没有按照市场规律调整到位。

“以居民用水为例，除去代收污水处理费和水资源费，实际水价为每吨1.23元，而我司自来水成本去年为1.23元/立方米，预计今年会达到1.294元/立方米，长此以往，供水事业发展必定会受到严重影响。”市自来水公司一负责人称。

目前，我市1.23元/吨的生活净水价在全省14个市州城市中排在倒数第2位，远低于怀化（1.65元/吨）、岳阳（1.58元/吨）等城市。

对于水价上调，市物价部门强调，水价改革应稳步推行，既考虑水司的制水成本和合理利润，同时考虑社会的承受力。

那么，就普通家庭而言，怎样的水价才在可以承受的范围内呢？《中国供水节水报》有报道称：发展中国家的国际通用标准是，水费支出占可支配收入一般不超过4%。

在我市，居民平均每户每月用水量约为15m3，每天水费开支不足1元，在家庭消费中所占比例不到1%，且远远低于电费、通信费、燃气费。

“水价适当上涨后，一个家庭一年水费支出也只多几十元，对于普通家庭来说影响不大。”市自来水公司相关负责人据此认为，“对于一些低收入贫困家庭，政府则可以通过适当提高补贴标准，保障其基本生活用水。”

（来源：株洲网，作者：朱宛、阔洋、周露，上海供排水项目网helen编辑，2009年10月10日）