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山东省：欠发达县怎样推进治污减排？

（水业中国网上海工作站10月9日讯）莘县是山东省聊城市面积最大、人口最多的农业大县，作为经济欠发达县，莘县县委、县政府以海河流域水污染防治为契机，以生态建设强县为总抓手，实现了经济发展与环境保护的双赢，人民群众对环境质量的满意度大幅提高。
　　
坚持环境优先，实施“一票否决”。近年来，莘县县委、县政府坚持环境优先原则，突出抓好海河流域水污染防治工作，把环境保护工作作为“一票否决”的工作和“帽子工程”，列入全县年度重点工作目标考核任务。作为经济欠发达县，在招商引资中并不是“有资就引”，而是做到“选商引资”，对“两高一资”项目一律拒之门外，而生态农业、农业深加工、绿色无污染项目大受欢迎，充分发挥农业大县的优势，建设绿色莘县。环保部门严把环评审批关，认真执行环境保护部“四不准”、“十不批”原则，坚决杜绝新污染源的产生，努力做到增产不增污甚至增产减污。
　　
创新管理方式，严格环境监管。为加强对排污企业的监管，莘县创新管理方式，完善体制机制，构建了环境监察、环境监测、环境督察、舆论信访监督“四道防线”:把全县分为6个环境保护管理工作责任区，分片包干，监管工作横到边、纵到底；为保证环境监测数据的客观、准确，把监测站从责任区独立出来，加密监测频率，单独行使监测任务；为确保环境执法行为的合法、及时、公正，成立环境督察科，督察各责任区环境执法活动；加强舆论监督和群众监督，在县电台、电视台开辟环保之窗，建立健全群众监督机制，群众信访案件查处及时率达100％。
　　
加大资金投入，狠抓治污减排。经济欠发达县如何完成治污减排任务？莘县在加大环保投入的基础上，积极调整产业结构，通过管理减排、结构减排、项目减排，确保实现“十一五”主要污染物减排目标。
　　
目前，县以上重点水污染监管企业全部实现达标排放。总投资6566万元、日处理生活污水两万立方米的一期工程已建成并投入运营，建设配套管网23.7公里，覆盖城区90％的面积，服务人口14.9万人，实现年削减化学需氧量2401.5吨。山东阿华保健品有限公司大豆分离蛋白污水处理再提高回用水工程，已完成第一阶段工程任务，完成投资804万元，年减排化学需氧量12.3吨。

（来源：中国环境报，作者：陈明月，上海供排水项目网helen编辑，2009年10月9日）