湖北省:仙桃以环境综合整治为突破口细规划、强推进、严监管
(水业中国网上海工作站9月28日讯)地处湖北省仙洪新农村建设试验区的湖北省仙桃市,把生态环境的可持续发展作为新农村建设的重中之重,在新农村建设中融入环境意识和农村生态保护理念,以大力开展农村环境综合整治为突破口,切实加强农村环保工作。现在试验区的农村,一改过去“脏乱差”局面,到处都呈现出村容整洁、天蓝水清的喜人气象。
规划先行,确保环保目标任务稳步推进
2008年7月,湖北省《仙洪新农村建设试验区总体规划实施纲要》发布后,仙桃市环保部门便主动提供必需的环境保护基础资料,指导制订科学可行的环境保护目标,提出实现规划环境保护目标的措施建议,开始着手制定各项环保规划。
到目前为止,仙桃市环保局先后协助配合市新农办、张沟镇及仙桃工业园编制完成了《仙洪新农村建设试验区环境保护规划》等一系列规划。
与此同时,仙桃市还组织开展了试验区农村环境保护现状调查,出台加强农村环境保护工作的意见,组织编制完成了《仙洪仙桃片新农村建设试验区环境保护规划纲要》及《仙桃市农村环境综合整治专项规划》(2009~2015),为推进农村环境保护工作打下了基础。
全面推进,试验区加快环境基础设施建设
张沟镇及仙桃工业园位于仙洪试验区内,工业经济较为发达,城镇化水平较高,环境污染问题较为突出,建设完善污水集中处理设施和生活垃圾集中处理设施的任务十分迫切。
对此,仙桃市环保局紧紧抓住建设仙洪试验区的良好机遇,督促指导张沟镇启动城镇污水集中处理设施建设,要求仙桃工业园进一步改造完善污水收集管网和建设污水提升泵站,积极协助市建委等部门争取上级环保专项资金。目前,设计日处理能力1500吨、覆盖人口1.1万人的张沟镇镇南村污水处理厂已获得湖北省建设厅专项资金补助100余万元,并正式开工建设。而仙桃工业园已新建改造污水收集管网11公里,污水提升泵站也加紧建设。张沟镇日处理70吨生活垃圾卫生填埋场在获得湖北省建设厅40多万元专项资金补助后,经过紧张筹备,目前也进入初步设计阶段,预计近期正式开工建设。
为推动农村环境综合整治示范项目的顺利实施,加快全市新农村建设步伐,仙桃市还积极争取省环保厅的大力支持,帮助部分前期基础工作较好的项目申请国家或省环保专项资金补助。截至目前,已为两个农村工业污染防治项目、两个农村畜禽养殖污染防治项目及3个村庄环境综合整治项目共争取到省级以上环保专项资金补助近400万元。
切实监管,严格试验区新建项目环评审批
更好地服务试验区新农村建设,仙桃市专门制定了《仙洪试验区建设项目环境保护管理暂行办法》,对符合国家产业政策和环保要求的水利、交通、土地整理及生态建设项目,只要有利于试验区发展的,在保证审批质量的前提下,一律简化审批程序,尽可能缩短审批时间。同时,对可能产生较重污染和生态破坏的建设项目,一律禁止落户试验区。
为巩固试验区建设成果,保证试验区建设有序推进,仙桃市环保局还加大了对试验区排污单位日常环境监管力度,加密重点企业环境监测和环境监察频次,发现超标排污行为,立即进行查处并责令整改。
在仙桃市环保部门的督促下,湖北金士达医用材料有限公司及仙桃亲亲食品工业有限公司这两家重点企业完成了污染治理设施改造,使试验区污染物排放达标率不断提高,试验区排污总量得以削减。
大力扶持,驻点村新农村建设不断提高
张沟镇八台村是仙桃市环保局新农村建设对口帮扶村,八台村的新农村建设工作因此受到了仙桃市环保局的高度重视,局里为此专门安排了1名副局长和1名能力突出的机关工作人员驻点指导。在工作经费十分紧张的情况下,还资助近5万元帮助八台村建成了村部广场和文化书屋。
另外,在湖北省环保厅的大力支持下,仙桃市环保局驻村工作队还协助八台村3组开展“一建三改”亮点工程,每家门前修建了一条宽2.5米的水泥路,平整了各家各户房前屋后的土地,对居住地周边环境进行了绿化、美化、亮化改造。另外还投资15万元对辖区内2000米支沟、支渠进行了疏挖,进一步畅通了水系,消除了水体底泥有机污染,增加了水体自净能力,改善了水质。
仙桃市通过近一年来不断加强试验区环境保护工作,促进了试验区仙桃片区村镇两级环境基础设施建设,提高了试验区广大群众的环境保护意识,改善了试验区水环境质量,为全面推进试验区新农村建设工作提供了环境基础保障。
下一步,仙桃市将进一步加快试验区环境基础设施建设,开展村庄环境综合整治,并推行生态养殖和鼓励发展循环农业,禁止污染企业和破坏生态项目落户。
(来源:中国环境报,作者:记者李飞、通讯员陈小平,上海供排水项目网helen编辑,2009年9月28日)