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山东省及时开展2008年主要污染物数据更新工作

（水业中国网上海工作站9月23日讯）为适应污染源的变化情况，全面掌握2008年各类污染源的数量、行业和地区分布及主要污染物排放量，达到动态化管理，为制定“十二五”环境保护规划、建立 “十二五” 新的环境统计平台提供数据支撑，山东省在第一次全国污染源普查基础上，及时开展2008年度主要污染物数据更新工作。目前，全省数据更新的基础工作已经完成，进入省级汇总审核阶段。

8月14日，省环保厅召开专题会议部署2008年度主要污染物数据更新工作。会上，省环保厅巡视员、省污染源普查领导小组办公室主任张晓东做重要讲话，从更新工作的重要意义、基本方法和程序、更新范围及组织保障等方面进行了强调。8月20日，根据基层反馈意见，省环保厅在青岛召开数据更新工作技术研讨会，召集17市环保局普查和统计骨干就数据更新的具体核算办法和技术细节进行了深入研究和规范，使全省更新工作更具操作性，提高了工作效率和质量。

这次数据更新的基本方法和程序是：利用环统和排污申报部门信息，比对同级普查部门汇总的占当地工业主要排放负荷的污染源名录，对2008年新增和关停企业，2007年、2008年主要污染物排放量差距超过±10%的污染源，以及所有的集中式污染治理设施，按照《第一次全国污染源普查技术规定》的要求进行核算更新；企业2007年、2008年的生产工艺、末端治理设施没有发生变化，且产品产量变化不超过5%，则认定07、08年污染物排放量一致。

数据更新的范围包括：占各县（市、区）主要污染物工业排放比重90%的污染源、占各市80%的污染源、占全省70%的污染源。更新的主要污染物包括二氧化硫、COD、氨氮、氮氧化物、烟尘、粉尘等六种；所有城镇污水处理厂处理污染物情况；生活源主要污染物产排放情况。

在生活源方面，根据2008年人口、能耗等统计数据测算生活源污染物产排数据。数据更新工作使用污染源普查的数据库格式，以2007年普查数据库为底库进行变更。省、市、县三级按照自下而上的程序逐级核算、上报。

为确保数据更新任务的圆满完成，山东省明确规定了各级数据更新的工作时限，要求各县（市、区）8月31日前完成数据更新基础工作，各市9月15日前完成汇总审核工作，省级9月30日前完成最终审核工作。

为加强组织协调，确保数据更新工作顺利开展及以后工作的延续性，这次变更工作由各级环保部门总量控制办公室牵头，污染源普查机构协助，排污申报登记和环境统计部门共同参与。省环保厅要求各级严格按照污染源普查技术规范规定的污染物测算方法，根据2008年的基本信息进行污染物的核算，不得直接套用排污申报登记或环境统计数据。为确保基层工作进度和质量，省环保厅于8月下旬专门派出多个督导组分别赴17市，对数据更新工作进行指导、检查，保证了基层数据更新工作的顺利开展和按时上报。

（来源：中华人民共和国环境保护部，上海供排水项目网helen编辑，2009年9月23日）