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山东省：济宁今后城区违规排水最高将罚款3万元（图）

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（水业中国网上海工作站9月23日讯）今后，遇到强降雨天气，山东省济宁城区河道顿然变“黑”的现象有望得到有效解决。日前，济宁市政府正式制订出台了《济宁市城市排水许可管理办法》 （以下简称《办法》 ），对城市排水许可、排水质量等进行了严格要求。

排水应先办证水质必须达标

《办法》所称排水户，是指直接或间接向城市规划区河道排放雨水、向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位、个体经营者和有关居民。城市规划区内排水户向市城市排水管网及其附属设施排放污水，应当按照本办法规定，申请领取城市排水许可证书。新建、扩建、改建工程需要接入城市排水管网及其附属设施或挖掘、变动排水管线的，应在办理城市排水接设手续后，进行有关管线工程的设计和施工。本办法实施前已向城市排水管网及其附属设施排放污水，其排水户也应当申请办理《城市排水许可证》。

根据《办法》规定，排水户在排水前应满足下列条件：污水排放口的设置符合城市排水规划设计要求；排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》等标准和规定，同时还应当符合相关污水处理厂设计要求的进水标准；已按规定建设相应的污水处理设施；已在排放口设置专用检测井；排污工业企业和重点排水户具备对水量、pH值和氨氮等进行检测的能力和建立相应的水量、水质检测制度；排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量和CODcr进行检测的在线检测装置。

《城市排水许可证》有效期为5年，有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满前3个月，向市城市排水行政主管部门提出申请。市城市排水行政主管部门应在《城市排水许可证》有效期满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，《城市排水许可证》有效期可延续5年。《办法》的出台将对城区河道起到有效的改善作用。

违规排放污水最高罚款3万

《 办法》 规定，对经排查 发现排水户排放污水的水质不符合排水许可要求的，责令其限期改正；逾期仍不符合排水要求的，撤回城市排水许可证书。在市城市规划区城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的给予警告，责令限期改正，并可处以5000元以上10000元以下的罚款。

未取得《城市排水许可证》或《临时排水许可证》，向城市排水管网及其附属设施直接或间接排放污水；违反城市排水许可或临时排水许可的内容和条件，向城市排水管网及其附属设施直接或间接排放污水；擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水；未办理雨水排放手续，向河道直接或间接排放雨水；向河道、城市排水管网及其附属设施直接或间接排放剧毒、易燃易爆物质和有害气体等；堵塞城市排水管网或向河道、城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵物质；擅自占压、拆卸、移动、穿凿城市排水管网及其附属设施；擅自占压、穿凿河道；其他损害河道、城市排水管网及其附属设施的行为，对于以上行为，给予警告，责令限期改正，并可处以10000元以上30000元以下罚款。

《办法》出台背景

目前济宁市城市排水工作经过多年努力，已累计铺设排水管线300余公里，建设4座污水提升泵站、7座雨水提升泵站，配套日处理能力20万吨的污水处理厂，形成了较为完善的城市排水设施系统。

但是，当前济宁市城市排水管理方面还存在诸多问题。缺乏排水许可管理办法，排水许可管理不到位，无法有效杜绝私接乱排现象，一些新建住宅小区未经排水许可审批，城市现有排水管线能否满足新增排水需要缺乏论证，存在安全运行隐患；缺乏接设审批制度，部分在河道上架设的管线不符合要求，影响了河道景观和河道正常功能的发挥；缺乏日常排水监测，无法准确掌握各排水区域的水质等情况，造成排水监管工作的被动。因此，制订一部城市排水许可方面的地方性规范性文件，对城市排水等行为进行规范，十分迫切和必要。

（来源：齐鲁晚报，作者：记者高建璋、通讯员马鲲鹏，上海供排水项目网helen编辑，2009年9月23日）

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