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山东省文登市推进农村环境综合整治

（水业中国网上海工作站9月7日讯）笔者走进山东省文登市农村，感受到的是更多的清新，以往随处可见的“三大堆”，如今已经难觅踪影，取而代之的是红花绿树、村洁街净。“坚决不能让农民好了家境，坏了环境，我们以前所未有的力度整治农村环境，为的就是缩小城乡环境上的差距，让农民逐步过上城里人的生活。”文登市委书记王亮如是说。
　　
污水垃圾处理城乡一体化
　　
近日，笔者在文登市张家产镇张家产村遇到了该村村民张宝国，他喜滋滋地告诉笔者：“这次镇上建了污水处理厂，村里沾了不少光，农户的生活污水像城里一样直接进入下水道，不再是以前各挖各的地沟，各倒各的脏水了。”
　　
说到生活污水，张宝国感慨颇深，他说：“以前村里缺乏统一规划，各家污水随意排，经常漫到大街上，遇到阴天下雨，脏水有时会倒灌回院子里。”为解决这一难题，今年，文登市本着“因地制宜，分类实施”的原则，根据各镇建设规划、经济发展现状和污水排放量，合理规划布局污水处理设施，先期在高村、侯家、界石、张家产、泽头、埠口港六个镇建设污水处理厂，配套修建了污水排放管网，由财政拿出120万元进行专项补贴，环保部门还指导各镇建设规划了地埋式污水处理设施，采用当前领先的A2/O改进工艺，日处理水量达200立方米，使镇域污水得到集中有效处理。对靠近城区的镇、街道办事处，则进一步延伸污水管网，通过并网进入市污水处理厂集中处理。
　　
经常“随风起舞”的生活垃圾同样令人头疼不已，为这，文登市将城区环境卫生管理的触角不断向农村扩展、延伸，实施“村保洁、镇清运、市处理”的城乡环卫一体化工程，今年把米山、张家产、文登营三个镇作为首批“城乡环卫一体化”试点镇，市、镇、村齐抓共管，形成合力。各个村负责将垃圾集中收集，试点镇分别出资10余万元将土制垃圾箱更换为垃圾清运专用箱，市财政投资近40万元为环卫部门新购置了一辆垃圾压缩清运车，市环卫处负责定期清理镇区的生活垃圾，运到市生活垃圾处理场集中处理。
　　
“三大堆”里挖出“金元宝”
　　
每年夏收过后，农民就面临着如何堆放麦秸的难题。今年，文登市侯家镇潘家村支部书记郭新民给出了最佳解决方案，他告诉笔者：“把大象般的一垛秸秆‘变’成只有冰箱大的一堆，问题就解决了。”潘家村村民王培良告诉笔者，5月底的时候，村里来了一台新式的秸秆挤块机在自家门口工作，一会儿功夫，一堆垛有卡车高的玉米秸被码成了整齐的“豆腐块”。
　　
笔者了解到，清理农户门前的草堆，一直是潘家村的一块心病。在农村环境综合整治过程中，潘家村把这个“烫手的山芋”送到了镇上，机关干部为他们联系了淄博一家农用机械厂，购进了秸秆挤块机，将草垛全部“打包”。秸秆方块不但是耐烧的燃料，而且成为新型的牲畜饲料，由于运输便利，已经有多家奶畜养殖企业与潘家村签下饲料订单。现在，全镇38个村都用上了秸秆挤块机。
　　
“不但草堆里‘挤’出了金元宝，这里的貂粪也成了抢手货。”侯家镇党委书记邓志坚说。
　　
文登是全国重要的水貂等特种毛皮动物养殖基地，毛皮动物养殖主要集中在侯家、泽库等沿海一带，以侯家镇为中心，20公里半径内的养殖总量达到600多万只。然而水貂养殖中产生的粪便令养殖户苦恼不已。由于貂粪含盐量高，对农作物生长有害，大部分养殖户都选择把它堆在路边，路过的行人无不捏紧鼻子。为了发掘貂粪里潜藏的财富，文登市果业协会依托全国供销总社科技推广中心威海新技术应用示范基地，利用侯家、泽库、宋村等乡镇充足的貂粪、鸡粪和农作物秸秆等废弃物为原料，与北京一家公司合作，投资800万元，在侯家建设了占地两万平方米、年产两万吨的有机肥厂，生产无污染的有机肥料。侯家镇养殖户孙显军高兴地说：“每次清理的四车貂粪按市场价能卖到500多元。这样既环保，又赚钱，一举两得。”
　　
小影集见证大变化
　　
“这就是照片里的那条路！”近日，在文登市南海凤口集村，村党支部书记杨小强翻着他的小影集介绍说，影集里被草垛挤占的泥土路，现在已被整洁宽阔的水泥路所取代。在村里主干街道的尽头，老人们正在刚落成的街心花园里享受着温暖的阳光。
　　
现在，文登每个村都有一本这样的影集。为增加考核的科学性，文登市不是沿用听汇报、看材料的办法，而是采取进村考核与查看图片、影像资料相结合的方式，注重以眼见为实。要求每个进行环境综合整治的村都建立不同时期的影像档案，把村里在整治过程中修的路、拆的房、种的树和清理的“三大堆”等都详细拍摄下来，从整治效果和原始面貌的对比中判断相关部门、镇（街道办事处）、各村的工作成果，并把农村环境综合整治工作列入所在镇、办事处及市直有关部门目标绩效考核，按基础设施配套（包括街道硬化亮化、排水边渠浆砌、沼气改厕、清理乱搭乱建、垃圾集中处理等）占50%，环境整治（包括清理“三大堆”、村庄绿化美化）占50%，两项折算计分，按各村环境整治效果和实际完成投入情况，分出4个档次，市里拿出750万元采取以奖代补的形式分别给予5~15万元的奖励。在科学的考核机制和积极的奖励政策的带动下，全市农村开展环境综合整治的积极性空前高涨，今年全市56个环境综合整治重点村计划总投资3556.5万元，其中有9个村计划投入超过100万元，有31个村计划投入超过50万元。

（来源：农民日报，作者：张晓英、王海政，上海供排水项目网helen编辑，2009年9月7日）