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辽宁省：部分城市水价可能微调

（水业中国网上海工作站9月1日讯）从今日起，未按时缴纳城市污水处理费的单位和个人，将面临最高3万元的罚款。记者昨日从辽宁省政务公开办召开的新闻发布会上了解到，《辽宁省城市污水处理费征收使用管理办法》于9月1日起正式实施。省住房和城乡建设厅副厅长张殿纯表示，预计将带动部分城市新一轮水价微调。

为啥要收污水处理费？

内容：

为了规范城市污水处理费征收、使用和管理，保障城市污水集中处理设施和排水管网的建设、运行和维护，提高水环境质量，改善生态环境，结合我省实际制定本办法。

解读：

截至2008年底，全省已建成污水处理厂51座，处理能力为427.32万吨/日，在建城市污水处理厂99座。上述项目建成后，由市政部门管理的污水处理厂处理能力将达到749.62万吨/日,按吨水平均运行成本0.50元、运行负荷为80%计算，年运行维护费用大约需要12亿元。城市污水处理厂的建设和运行维护资金，主要来源于城市污水处理费。目前我省每年征收的污水处理费仅有4亿元，远远满足不了污水处理厂运行的需要。同时，大量拒缴、欠缴现象存在，迫切需要立法加以解决。此次《办法》出台就明确规定了用户未按照规定缴纳城市污水处理费的，由市、县城市污水处理行政主管部门责令限期缴纳；对从事经营活动的排污者，并处应缴费额的1至3倍罚款，但最高不得超过3万元；对其他排污者，处100元以上1000元以下的罚款。

会不会带动水价上涨？

内容：

使用城市公共供水的单位和个人，其城市污水处理费由市、县城市污水处理行政主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并收取；使用自备水源的单位和个人，其城市污水处理费，由市、县城市污水处理行政主管部门或其委托的征收部门，根据水行政管理部门提供的自备水源用户及用水量征收。

各市征收的城市污水处理费实行政府定价。其具体征收标准，由各市价格部门会同城市污水处理行政主管部门和财政部门，根据当地城市污水处理厂及排水设施的建设、运行、维护成本和企业、居民的承受能力等提出意见，并按规定举行听证后，报省价格、财政部门批准。

开征城市污水处理费后，对向城市污水集中处理设施及排水管网排放污水的单位和个人，不再征收污水排污费和排水设施有偿使用费。

解读：

国家发改委曾有规定，各省污水处理费征收标准平均不得低于0.8元/吨。在我省的情况是，居民现行污水处理费征收标准是0.53元/吨，非居民用水的污水处理费征收标准是0.8元/吨，特种行业用水的污水处理费收费标准是1.14元/吨，三者加权平均值还不到0.8元/吨，低于国家标准。

但这并不意味着我省将大幅度提高收费水平，新一轮收费将充分考虑到居民承受能力，由于定价权已经下放到各个地市，因此其具体征收标准，由市价格部门会同城市污水处理行政主管部门和财政部门，根据当地城市污水处理厂及排水设施的建设、运行、维护成本和企业、居民的承受能力等提出意见，并按规定举行听证后，报省价格、财政部门批准，最后开始执行。

预计随着各地污水处理费收费标准的出台，各地水价预计会有微调，但不会影响居民正常生活水平。

（来源：半岛晨报，作者：记者王磊，上海供排水项目网helen编辑，2009年9月1日）