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浙江省：北仑全力打造生态宜居环境（图）

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图为：北仑发电厂防尘网

（水业中国网上海工作站8月24日讯）浙江省北仑依托港口优势，大力发展能源、石化、钢铁、汽车及零部件、造船、造纸等六大临港产业，培育了塑机、纺织服装、模具、文具、粮油加工、港口物流等六大优势产业。在区域经济日益增长的同时，北仑全面构建宜居宜业、民富民安的和谐新北仑，城市面貌日新月异，人居环境得到进一步改善。环境监测结果显示，今年上半年北仑区环境空气质量优良率为９３．９％，比去年同期提高了４．３个百分点。

生态环境篇

北仑区近年来以创建国家级生态工业示范区和开展“８１１”环境污染整治为主线，不断优化产业结构，持续推进生态环境治理工作，进一步改善了区域生态环境质量。

不断完善基础设施建设。北仑区先后投入３亿多元资金建设四通八达的排污管网，完善了大碶、柴桥、霞浦、春晓排污管网和污水处理厂建设，累计建成管网总长２５０多公里，形成了较为完善的污水收集处理系统。经扩建，宁波北仑岩东排水有限公司污水日处理能力达到了１６万吨，同时，该公司还投资１亿元建成了日处理能力１０万吨的再生水回用工程；春晓镇新建日处理能力２万吨的污水处理厂，建成后可缓解象山港海域的环境承载压力。北仑区还投资２亿多元对２００多个农村进行了二次水改，目前大部分居民都喝上了来自白溪水库的优质水。

积极推进生活垃圾处理。北仑区投资１２００多万元，建成了６座垃圾垂直压缩中转站和２２座高标准的村级机械式垃圾中转站，日中转能力７００吨，完善了村收集、镇中转、区处理的农村生活垃圾三级处理网络。除梅山、白峰、春晓外，北仑区的生活垃圾均进入枫林垃圾处理厂进行填埋和焚烧，实现无害化处置。

进一步控制畜禽养殖污染。北仑区采取“扶大控小”措施，引导养殖业走集约化、规范化发展之路，今年共有１１家规模化养殖场开展污染治理工作，目前除一家养殖场因拆迁原因没有开工外，其他１０家均已开工建设。其中，５家养殖场的污染治理主体工程已经完工，预计今年年底前将全面完成治理任务。

有效开展农村生活污水处理。在城联村等１１个村庄试点取得较好效果的基础上，今年北仑区继续在小港街道新棉村、大碶街道城东村和城湾村、白峰镇尖岭村、柴桥街道上龙泉村建设农村生活污水处理工程。目前，４个村的污水处理工程正在抓紧实施之中。

继续开展清水河道整治。在完成对岩泰河、芦江、小浃江三大水系整治的基础上，北仑区还开工建设梅山大河整治工程，今年已累计完成“千里清水河道”整治９公里，完成水土流失治理面积２平方公里，完成饮用水村级管道改造９１．２公里。

积极开展废弃矿山治理工作。北仑区落实矿产资源开采环保前置审批制度，废弃矿山生态环境治理率达到１００％。其中，春晓镇爬山岗牛斗颈山石矿已成为我市唯一的省级绿色矿山。

环境整治篇

北仑临港工业废气整治是“８１１”环境污染整治的重要组成部分，于去年６月全面铺开，目前总体进展顺利，已累计投入资金约２１亿元，１８家企业５４项整治工程目前已完成４８项，占临港工业废气整治工程项目的８８．９％。

通过企业升级改造提高清洁生产水平，从源头上控制和减少污染物的产生量。去年，浙江吉利汽车有限公司拆除了原有两台燃煤锅炉，其涂装车间烘干系统全部以天然气作为热源，每年减排二氧化硫68吨、氮氧化物29.5吨、烟尘15.2吨。同时，该公司对老涂装生产线进行了改造，油漆利用率大大提高，也减少了有机污染物的排放。新建车间还采用水溶性油漆代替含苯油漆，从源头上实现清洁生产。

加强临港工业粉尘（扬尘）控制，改善区域大气环境质量。台塑集团热电（宁波）有限公司投资４７００万元引进国际先进的螺旋连续式卸煤机，同时配套设置全封闭的输煤皮带通道和室内煤场，有效地控制了粉尘排放；宁波港北仑矿石码头、宁波钢铁厂、北仑发电厂三期都建起了防尘网，抑尘率在６５％至８０％之间，有效地起到了防尘、抑尘的作用，减轻了无组织扬尘对北仑城区环境的影响。

狠抓无组织废气整治，控制异味扰民现象。浙江逸盛石化有限公司共投入４６５０余万元，实施了７个整治工程，有效地解决了一直困扰周边居民的异味问题；宁波钢铁厂焦化车间采取了除臭新技术，大大减少了异味扩散。

加快电厂脱硫、脱硝工程建设，减少二氧化硫、氮氧化物的排放。台塑集团热电（宁波）有限公司３套燃煤机组全部同步建设脱硫设施，并且投资２０００万元增建了３＃机组脱硝装置；北仑发电厂在对现有机组全面完成脱硫改造的基础上，又投入１亿多元资金安装了低氮燃烧器，减少了氮氧化物的排放。

据了解，到今年１０月底，除宁波钢铁厂和宁波热电厂的３项工程外，北仑临港工业废气整治其余工程项目均可如期完工。

污染减排篇

按照控制总量、削减存量的总体部署，北仑污染减排工作取得了明显成效。经环保部核定，２００７年到２００８年北仑区ＣＯＤ（化学耗氧量）减排量为２１４１吨，ＳＯ２（二氧化硫）减排量为９．１４７万吨，ＣＯＤ、ＳＯ２排放量分别比２００５年下降了２２．３％和６４．９６％。其中，ＣＯＤ减排量占全市减排量的１３．５％，ＳＯ２减排量占全市减排量的５８．５％，两类污染物单项减排量均为全市第一。据初步核算，北仑区今年上半年ＣＯＤ净削减量为２５２１．５吨，ＳＯ２净削减量为９１４８吨，已超额完成上半年的减排任务。

工程建设促减排。春晓污水处理厂一期工程于2008年5月开工建设，目前累计完成投资7700万元，约占总投资的68%。小港污水处理厂改造工程于２００８年１１月开工建设，累计已完成投资４５００万元，约占总投资的４５％，计划将于今年年底建成投运。北仑发电厂烟气脱硫改造工程今年在稳定运行的基础上，保证脱硫率达到９０％。今年６月，北仑发电厂三期脱硫脱硝工程投入试运行。明耀热电公司污泥干化工程建成了４套干化设施，每套设施日处理湿污泥能力为１６８吨。北仑已有１１家纺织印染企业实现了中水回用，有效削减了ＣＯＤ的排放量。

优化结构促减排。积极响应产业结构调整政策，北仑区对辖区内火电、化工、印染等行业进行重点整治，淘汰、关停、搬迁了一批污染大、规模小、能耗高的企业。其中，开发区热电有限公司将小机组改为大机组，建成了2台循环硫化床锅炉，并采用废电石渣进行干法炉外脱硫；北仑发电厂用专用管道输送蒸汽给附近的一些企业，使得这些企业停用了１０台小锅炉、拔掉了１０根烟囱，此举每年可减少用煤７００吨；由于生产设备落后、离生活区较近等原因，欣威交通公司进行了搬迁并改进了生产工艺。

项目监管促减排。通过“绿剑行动”、“红五月专项行动”、“飞行监测”等手段，北仑环保部门采取蹲点执法、错时执法等方式，持续加大环保执法力度，进一步遏制了环境违法行为的发生。今年上半年共检查企业５０３家次，对６１家企业发出了整改通知，对１６家企业进行了行政处罚。

北仑筑起三道防尘“绿色屏障”

三年间，北仑先后筑起了三道防尘“绿色屏障”，有效地减轻了无组织扬尘对北仑城区环境的影响。

２００７年１０月，宁波钢铁厂投资４００多万元，在原料堆场建成了一道长６９６米、高１５米的防尘网。该公司的原料堆场占地约２平方公里，主要承担着原料、燃料以及工厂内部产生的返回料的堆放、贮存和加工。防尘网墙体采用高密度聚乙烯编织网建成，具有阻燃、抗老化等特点；其支架则用钢筋混凝土结构建成，可以经受得住台风的袭击。据介绍，这一防尘网可以降低风速４０％左右，抑尘率在６５％至８０％之间。

近年来，宁波港北仑股份有限公司先后实施了三期防尘网建设工程。投资９００余万元的一期、二期防尘网工程于去年８月建成投用，总高１６米、总长达６７５米；投资５５０余万元的三期防尘网工程总长３１２米、总高１６米，目前正在抓紧施工中，计划于今年９月中旬建成投用。据悉，三期防尘网将与一期、二期防尘网连接在一起，在堆场和城区之间形成一道“绿色屏障”。

今年５月，总投资近２０００万元的北仑发电厂三期煤场防尘网工程建成。与三期煤场同步建设的防尘网采用四面设置，高度为１４米、总长１２７６米，主要由混凝土基础、挡煤墙、钢结构支护和防尘网组成。根据设计，该防尘网抑尘效果在８０％以上，并能承受１２级以上台风的影响，成为北仑又一道绿色风景线。

全国最大的工业再生水工程建成

去年８月３１日，宁波北仑岩东排水有限公司再生水厂工程正式通水，标志着全国最大的工业再生水工程正式落成。

岩东再生水厂工程位于宁波北仑岩东排水有限公司内，利用岩东污水处理厂的出水为原水，经混凝沉淀、过滤、消毒等工艺进行深度处理，出水达到国家《污水再生利用工程设计规范》中再生水用作冷却水的水质标准。该工程近期设计日出水量为１０万吨，工程总投资９８８９．３１万元，处理后的中水主要供给宁波钢铁厂、台塑石化、宝新不锈钢、港务公司等大工程单位使用。

据介绍，此举有效缓解了北仑区工业用水短缺的压力，同时大大提高了各项污染物的削减量，每年可节约城市优质水３６５０万吨，每年相应削减ＣＯＤ（化学耗氧量）排放量２１９０吨。

北仑发电厂三期实现脱硫脱硝

今年６月，北仑发电厂三期扩建工程建成投产，并同步实现了脱硫脱硝。据悉，这在国内百万千瓦机组中尚属首例。

北仑发电厂三期扩建工程是浙江省、宁波市及北仑区的重点工程，建设两台百万千瓦超超临界燃煤发电机组，总投资为８４．２亿元。其中，环保投资约占工程总投资的１２．８１％，与主体工程同步配套建设了脱硫、除尘、脱硝等环保设施。在采用石灰石—石膏脱硫、高效静电除尘器等基础上，又投入１亿多元资金，安装了低氮燃烧器和脱硝装置。

北仑发电厂三期工程全部投产后，全厂７台机组二氧化硫排放浓度削减率为８６．６％，烟尘浓度削减率为３４．３％，氮氧化物排放浓度削减率为３６．１％，将显现“增产减排”的社会效应。

向国家生态工业示范园区迈进

今年５月，《宁波经济技术开发区生态化建设与改造规划和实施方案》通过了国家三部委组织的专家评审。建设国家生态工业示范园区，是宁波经济技术开发区转变园区发展模式、提高资源和能源利用效率、改善生态环境的一项重要举措。

宁波经济技术开发区以独特的区位优势和港口优势为支撑，一手抓经济发展，一手抓环境保护，逐步形成了产业集聚程度高、经济拉动能力强的临港产业，如“铁矿石、非铁冶炼—普通钢板—特种钢材—金属制品—废钢回收”钢铁产业链，“基础石化原料—绿色中间产品—精细、日用化工品—高档合成材料、新材料、生物化工”的石化产业链，以及“电厂—粉煤灰、脱硫石膏—水泥、新型墙材”的产业循环链等。

作为调整区域经济结构、推动产业升级的重大战略措施，２００７年年初，宁波经济技术开发区启动了国家生态工业示范园区的创建工作，同时出台了一系列经济扶持政策和奖励措施，对开展循环经济、清洁生产试点、ＩＳＯ１４０００认证、有机（绿色）产品认证及创建环保模范（绿色）单位、生态村（乡镇）的单位给予奖励和补助；设立专项资金，调动企业开展创建生态工业园区工作的积极性。

据悉，宁波经济技术开发区创建国家生态工业示范园区工作目前正有序展开，力争２０１０年年底前通过国家三部委的验收。

北仑环境监管别具特色

长期以来，在临港大工业环境监管方面，北仑区采取“因厂制宜、一厂一策”的管理方式，逐步形成了各具特色的多种监管模式。

驻厂监管。自２００６年以来，北仑区环保局采用“蹲点”方式，对宁波钢铁厂进行驻厂监管，安排监管人员和钢铁行业环保专家实施现场监管，及时协同企业全面排查存在的环保问题，将一些环境污染隐患消除在萌芽状态。

贴身监管。今年上半年，在亚沛斯项目投产、赫革丽二期项目投产、北仑发电厂三期７＃机组冲管等过程中，北仑区环保局实行全天候、全方位现场监管，确保重大项目的顺利投产与区域环境的安全。今年上半年，环保部门还重点对科元塑胶项目环保“三同时”进行贴身监管。

跟踪监管。北仑区环保局在对３８家市控重点污染源实施一月一查的基础上，实行分片定人员、定企业进行跟踪监督管理，逐步形成了企业环境监督员、社会行风监督员、乡镇环境管理员、环境执法员共同监管的网络体系。

错时监管。针对群众投诉的热点问题，今年上半年，北仑区环保局共安排夜间执法检查６次，节假日检查３次，出动监察人员３０多人次，重点对异味污染、夜间噪声、废水治理设施运行情况等进行了夜间和节假日专项执法检查，主要检查范围为大港工业城、青峙化工区、台塑台化工业区等敏感企业和敏感区域。

全程监管。从项目招商、审批、建设、验收直到投产运行，北仑区环保局将总量减排指标作为项目审批的前置条件，对不符合环保要求的项目实行一票否决制；做到专人负责，新建项目“三同时”执行率达到１００％；对重大项目验收实行公示制度，让广大群众共同参与项目验收把关；对通过验收的重点企业，北仑区环保部门还实行一月一查。

科技监管。北仑区在城中、城东、城西以及宁波钢铁厂、枫林垃圾焚烧厂建了５个大气自动监测站，形成了全方位、多层次、立体式监测监控系统。全区５４家重点企业安装了在线监测装置，并与省、市、区三级监控中心联网；高空瞭望系统覆盖宁波钢铁厂和台塑台化区域，及时反映城东区域的污染物排放情况。

（来源：宁波日报，作者：曹爱方、谢小诚、胡维维、李静、朱水丰，上海供排水项目网helen编辑，2009年8月24日）