陕西省:11项任务分解落实到9个部门,形成水源保护大格局
(水业中国网上海工作站8月18日讯)陕西省铜川地处渭北旱塬,降雨量较小,是一个严重缺水的城市。上个世纪90年代,铜川沮河引水工程,基本解决了人民群众吃水难的问题。
然而,随着经济社会的快速发展,铜川这个以煤炭、建材为主的工业城市,水环境污染日益严重。如不加强水源保护,将直接影响着下游20多万群众的饮水安全。让人民群众喝上安全放心的水,成为各级党委、政府和环境保护部门义不容辞的责任和义务。
从“九五”起,铜川市环保部门就投资6700多万元建成了日处理能力3.5万吨的城市污水处理厂及污水收集管网。沮河上游的崔家沟、陈家山、下石节3个大型国有煤矿投资1100多万元建设了井下废水、生活污水及医疗废水处理设施。
铜川市委、市政府多次召开专题会议研究解决水源保护和治理工作。编制了《铜川市饮用水水源保护区划分方案》,印发了《铜川市城市饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《关于分解沮河上游污染治理任务的通知》,将涉及沮河上游水源保护的11项任务分解落实到环保、水务、建设等9个部门,初步形成了地方政府负总责、环保部门统一监督管理、各有关部门齐抓共管、排污企业负责治理的“大环保”格局。
市环保局指导水源地上游各工矿企业建立了污水处理设施运行记录和管理台账,预防偷停环保设施的行为。对水源区重点企业实行定期监督性监测,及时掌握排污状况。2003年10月,市政府成立了市水源区环境保护管理站,常驻沮河水源区上游,对各重点企业加强日常监管。
2007年,铜川市环保局组织人员编制了《铜川市饮用水水源地环境保护规划》和《铜川市城市饮用水水源环境污染综合治理工程》。同时,积极协调有关部门加大沮河上游生态建设与保护力度,提高沮河上游水源的涵养功能。庙湾等沿河乡镇成立了专门管理机构,进一步落实水源保护责任。
按照市政府《关于对全省春季环保大检查环境违法问题处理意见的通知》,铜川市环保局依法拆除5户土炼油和废旧塑料炼油违法企业,并对市污水处理厂和新区医院等15家环保工作滞后单位进行了行政处罚。
2008年8月,根据省环保局《关于做好饮用水水源环境保护工作的紧急通知》,又对饮用水水源保护区内的环境安全隐患、各类环境违法行为进行了一次全面排查,彻底整治了影响饮用水源水质安全的违法排污企业、违法建设项目和破坏生态环境的资源开发活动。
针对石油和危险化学品运输车辆时常在境内发生交通事故,威胁饮用水水源安全的情况,市环保局印发了《水污染事故应急处置工作预案》,明确了环保系统相关单位的职责和水污染事故应急处置的程序、措施等。
铜川市环保局把保护水源环境安全作为“生命线工程”,列入为全市人民办的大事实事来抓。结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,拆除了柳湾水源地上游违法建设的铅锌加工生产线和二级保护区内的制药厂原料分厂,关闭了城市饮用水水源一级保护区内的所有排污口和二级保护区内的直接工业排污口,取缔了桃曲坡水库管理局开设的水上游艇等旅游项目。
经监测 ,2008年,铜川市城市饮用水水源地桃曲坡水库、柳湾水库和宜君县西河水库的水质达标率均为100%。
(来源:中国环境报,作者:佟环炫、王黎明,上海供排水项目网helen编辑,2009年8月18日)