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上海市闸北区明确新一轮环保三年行动计划目标

（水业中国网上海工作站8月12日讯）上海市闸北区将加强污染防治，提升区域环境质量作为迎世博、上海市创建国家环保模范城市暨第四轮环保三年行动计划实施的重要目标。
　　
全面实现污染减排目标
　　
据闸北区环保局局长季铭介绍，经过未来3年的努力，闸北区将初步建立比较完善的以环境容量指导城市建设和经济发展、以战略环评和总量控制为手段的综合决策支撑体系，促进城区科学发展。环境空气质量优良率稳定在85％以上；全区河道消除黑臭；区域和交通干线噪声基本达到标准要求；绿化覆盖率达到23.23％。基本建成环境基础设施体系，保障城市环境安全。生活污水处理率保持在90％以上，实现污水收集管网全覆盖；危险废物、医疗废物集中收集处置率为100％；生活垃圾全部得到无害化处置，危险废物得到全面安全处置；环保部门应急能力建设达到上海市和国家的标准化建设要求。
　　
工业二氧化硫排放量控制在352吨/年总量指标内；启动氮氧化物、氨氮、总磷等污染物总量控制工作。环境监测、监察、信息和宣教能力建设达到上海市和国家标准化建设要求；环保重点监管工业企业污染物排放稳定达标。继续加强环境保护宣传教育，提高公众环境意识。绿色学校、绿色小区、绿色家庭等数量逐年增加；中小学环境教育普及率≥85％。
　　
五大措施确保任务完成
　　
据介绍，为了实现上述目标，闸北区将采取强有力的五大措施:
　　
完善环境保护体制。进一步健全“两级政府、三级管理”的环境管理体制，完善左右协调、上下联动的综合协作机制，重在落实责任和形成合力。完善区环境保护和建设协调推进委员会领导体制，明确各级部门环境保护职责，更好地整合全社会的资源和力量，推进环境保护工作。
　　
强化环保责任制。建立和完善环境绩效综合评估机制，重在责任追究。把环保政策法规执行情况、环保措施落实情况、污染物排放总量削减情况、环境质量状况等环境保护指标，切实纳入各级政府领导和领导干部考核体系，并将考核结果作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。建立环境问责制，评优创先活动实行环境保护“一票否决”。
　　
强化环境法制建设。加强战略和建设项目环境影响评价，从宏观决策上协调经济发展与环境保护的关系，从源头上预防污染产生。坚持有法必依、违法必究、执法必严，严格执行环保法律法规。加大环境执法力度，通过限期治理、联合执法等手段，进一步提高环境执法的强制力和威慑力，严厉打击各类违法行为。
　　
加强环境监管能力建设。按照国家和上海市环境管理能力标准化建设的要求，进一步加强闸北区环境监测、监察、辐射监管、信息化、宣教等能力建设，进一步提升环境管理水平。加强环境质量监测和污染源监控，建立健全环保重点监管企业污染物在线监控系统，建设市、区联动的环境管理平台，提高环境监管水平。
　　
加强环境宣传教育。全方位、多渠道地展开环境宣传教育活动。以社区为载体，普及绿色理念，推动绿色文明建设，创建绿色家庭、绿色小区、绿色社区。以提高学生环境素质和环境道德为目标，开展学校环境教育，深化绿色学校创建，力争创建1所国家级绿色学校。发挥新闻媒体的宣传功能，大力宣传环境保护法律法规和政策，宣传迎世博和创模及环保三年行动计划工作进展，营造良好的公众参与的氛围。

（来源：中国环境报，作者：蔡新华、陈民强，上海供排水项目网helen编辑，2009年8月12日）