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地方水价上调跃跃欲试，水资源污染是最大问题

（水业中国网上海工作站7月21日讯）全国各地水价"涨"声四起 ，从去年年底开始,几乎所有的中国城市都陆续加入了自来水涨价的大合唱。尤其是近两个月以来,包括上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市都已经举行了水价上调的听证会。其他城市则正处于准备阶段。

现今一些垄断部门酝酿涨价总喜欢打着节约资源的旗号，如电涨价是为了节约用电，煤涨价是节约用煤，水涨价是节约用水，节约资源成了一个筐，只要涨价就往里装，好象不涨价就不能节约资源。提高市民节水意识是必要的，但不能以节约资源作为提价的理由。

目前的城市用水价格并不低，有些城市已经涨过多次。其实，不论是穷人还是富人，谁也不会眼睁睁地看着自家水龙头的水白白流掉，绝大多数用户都已经养成了节约用水的习惯。要说浪费用水的现象也有，如一些单位水龙头坏了，也不及时修，成了长流水，冲厕所不管有人无人都是自动设置，隔几分钟大量的水白冲。尤其是一些公用事业用水更令人感到痛心。如有的城市浇花草的水，浪费严重，一些公共场所的水管裂了，也没人及时修复。这些才是浪费水的大户。

我国水资源上最大的问题，也许并不是浪费，而是污染。即便提高N倍水资源税，用水者也很节俭，可工业污水却肆意排放，一管水染黑了一条河，靠经济杠杆节水还有何意义？淘米洗菜浪费了一桶水，我们要循循善诱，可随处可见的、与江河湖海亲密接触的污水管，为何恰恰遭遇水务管理与环境治理的选择性失明？浪费水资源是不对的，可那些惊心动魄的水污染呢？

有专家认为，涨污水处理费有必要，很多污染是历史欠债造成的，需要加大治理力度。要实现水资源可持续利用。污水深度处理与再生水利用是维系良好水循环的必由之路。对于饮用水的标准，国家由最初制定的30条增加到现在的100多条，这是对居民健康的负责，自来水厂要增加投入，给予资金上的保证。鉴于公众对水资源处理和利用方面知识的缺乏，相关部门应该补充背景知识，提高公众对于这水资源知识的知晓率。

业内人士称，水应该是可持续利用的，通过合理水价的水价机制应该达到节水、减污的双重功效。当然水价机制并不是简单的涨价和降价。他也认为“推开相对低成本、高回收的中水回用技术是完全有必要的，应尽快由相关部门牵头将此提上日程，这对整个水资源的利用来说，也是十分必要的”。

对此，一位接近发改委的人士透露，鉴于今年水价上涨形势，国家发改委价格司可能会加快“办法”的出台，先行“锁死”地方涨水价的一些硬性条件。与此同时，针对各省级反映的“办法”管理面过死等问题，国家发改委开始研究新的供水公司考核体系。

在中国税网和搜狐公益合办的“环境讲坛”上，清华大学水业政策中心主任傅涛分析说，发改委对全国水价上涨调控改变了思路：从过去单纯抑制水价上涨，转为适当上调水价，鼓励供水企业市场竞争，优胜劣汰。

（来源：中国金融网，作者：刘智慧，上海供排水项目网helen编辑，2009年7月21日）