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宁夏：银川持续高温挑战水资源供水极限

（水业中国网上海工作站7月7日讯）受持续干旱、高温天气影响，宁夏银川市已连续10天突破全市日供水27万立方米的最高纪录，六大水厂竭尽所能连续超负荷运转，银川首次接受供水极限的考验。

140余家单位协商错时用水

“小区草坪不限时喷灌，而我家水笼头的水流量却小得可怜。”银川市世纪小区居民秦先生告诉记者。自6月下旬以来，银川市供水热线工作人员频繁接到投诉，反映小区物业公司在用水高峰期浇灌草坪，导致小区高层住户水压不足。

绿化用水与居民“抢水”是造成水压过低的主因之一。7月1日13时，兴庆区供水营销公司西北营业所工作人员赶往世纪小区沟通，随后与小区物业公司就绿化用水使用时间达成一致，物业公司签下《错峰用水协议书》，保证7时至9时及中午不再浇灌草坪，21时以后再浇水绿化。

在7月初持续的高温天气中，西夏区供水紧缺，很多物业公司连夜浇灌绿地，造成原本要利用深夜无人用水时蓄库的水厂不能正常工作，只好使用低压供水。

自6月16日以来，银川市自来水总公司已在三区、两县、一市开始推行绿化用水错时制度，目前银川市已有140余家机关、小区物业与供水公司签订了错时用水协议。“自从采取小区错时用水措施后，用水紧张的局面得到很大缓解。”7月6日，银川市自来水总公司相关负责人郑薇表示。为此，银川市自来水总公司将考虑参照外地经验，上报银川市政府，希望通过发布政府令，保证这项措施的全面执行。

中水回用潜力巨大

降低水压、分时段供水，是所有居民都不愿意看到的，面对银川市今夏供水紧张态势，“中水回用”这个词被提到的频率明显提高。

然而，记者在采访中发现，无论是大大小小的洗车行，还是浇灌绿地、清洗庭院，80%采用的是自来水。一边是供水紧缺，一边是中水利用率偏低，如何能把这两者有机结合起来？

“看着白哗哗的自来水用来洗车，真让人心疼。”7月6日，银川市民王先生表示。位于上海路与民族北街交叉路口的龟博士养车堂负责人给记者算了笔账，养车堂是2006年年底申请与城市中水管网相接的，前期投资8000元。使用自来水时，洗车行平均每个月用水量约300吨，按每吨水6元计算，一个月仅水费就要花1800元钱。现在洗车行用于洗车的全部是中水，每吨中水0.6元，月平均水费仅180元，使用中水后，养车堂1年可节约近2万元。

在采访中，很多小区的物业公司负责人及洗车行老板均表示，很想利用中水用于小区绿化灌溉、洗车，以此降低成本，但苦于中水供水管网没有覆盖所属区域。

那么银川市目前中水利用情况怎样？银川市污水处理厂有限公司生产部部长张生荣表示，目前，银川市中水供水管线总长20公里，管线铺设方向以银川市第一污水处理厂为起点，向南沿进宁北街铺设至中山公园，向东沿北京路铺设至丽景街，丽景街段从上海路铺设至大团结广场，往南铺设至贺兰山路。

据介绍，由于经费等原因，银川中水管网铺设受到制约。目前银川市环卫局、绿化一处及中山公园湖面补水，北京路及大团结广场城市绿地用水已全部采用中水，银川市兴庆区景墨家园、满春园、在水一方、福兴苑、云开苑、庆丰苑、高尔夫小区也在中水供水管网覆盖范围内。

据计算，目前银川市中水每吨0.6元，而自来水每吨总计1.7元，使用中水用于绿化灌溉可以节约三分之二的费用。自2004年6月28日至今，中水回用在银川推广已有5年了，而中水管道铺设长度仅为20公里，面对如此窘境，张生荣介绍，该公司自今年起进行中水改造升级工程，提高中水水质用于北塔湖补水，以此节约更多的水资源。同时，张生荣建议，政府出台更多的中水推广优惠政策，增加中水基础设施及管网建设的投资，同时，对于目前新建小区都要预先铺设绿化中水管网，以备今后中水供水之需。

“节水”缺乏法律“靠山”

银川市节水办相关工作人员表示，目前银川供水能力还可确保市民用水无忧，但随着社会经济发展、人口的增加，若干年后水资源还能否满足供应，是个不得不面对的问题。因此，市民们更应该居安思危，充分认识节水的重要性。

据介绍，银川市节水器具普及率已达65%。对于洗车及洗浴行业大量用水问题，相关部门可以考虑提高水费及污水处理费，让这些行业有效利用中水，或者加大技术改造，减少利用自来水。

是否能强制部分行业节水？该工作人员表示，银川市的现状是 “管水源的不管供水，管供水的不管治污”，这样的水资源管理体制不利于水资源合理配置和综合效益发挥。此外，目前我国还没有全面节水的法规，法律法规不健全，让节水工作缺乏相关的法律依据。

（来源：法治新报，作者：记者李锦、杨丽，上海供排水项目网helen编辑，2009年7月7日）