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辽宁省“环保攻坚惠民”实践活动使3000万群众受益

（水业中国网上海工作站5月31日讯）由辽宁省委发起的辽宁省“环保攻坚惠民”实践活动，在辽宁省环保厅、林业厅、水利厅、建设厅、卫生厅等部门的共同努力下，目前，已经圆满结束了第一阶段的实践活动。记者日前从辽宁省“环保攻坚惠民”实践活动协调小组了解到，从开始到现在的半年多时间里，辽宁省“环保攻坚惠民”实践活动进展喜人。
　　
结合辽宁实际 改善村镇环境
　　
2008年7月，辽宁省委决定从辽宁老工业基地的实际出发，开展“坚持科学发展、实施民生工程、推进全面振兴”系列实践活动。以加强环境治理为主要内容的“环保攻坚惠民”实践活动是三大系列实践活动之一，结合生态省和新农村建设，重点解决群众关心、关注的环境问题，实施饮水安全、农村清洁、环境美化、植被恢复、村屯绿化等五大重点工程。目前第二阶段实践活动正在实施，力争用3~5年时间，使全省大多数村镇环境面貌得到明显改善。
　　
作为重点民生工程，辽宁省“环保攻坚惠民”实践活动让人民群众得到了实惠。全省有100多万名党员干部直接参与了实践活动，全省3000余万群众直接受益，一些长期得不到解决的环境老大难问题得到有效解决。
　　
全省建成1683处农村饮水安全工程，让100万农民喝上“放心水”。多年没有解决的昌图县条子河流域10万人口的饮水安全问题基本得到了解决。此外，辽宁省还对大伙房水库周边面源污染进行了整治，建立大伙房水库环境监管体系和监管机构。
　　
探索北方农村治理新路 实现环保与经济共赢
　　
辽宁省“环保攻坚惠民”实践活动初步探索出了北方农村环境治理新路子。在环境优美村镇建设过程中，探索出多种农村环境治理模式。农村废弃物资源转化与循环利用模式，走出了畜禽养殖污染治理、秸秆综合利用、沼气能源建设、面源污染控制、有机生态农业发展的循环经济路子，完成了100个生活垃圾、污水和畜禽养殖粪污处理示范村建设，20个示范村的畜禽标准化养殖小区可年直接利用畜禽粪便20余万吨，新增养殖利润400余万元。
　　
因地制宜整治村容镇貌工作模式，小城镇或农民新村从集中治理生活垃圾、污水入手，强化环境基础设施建设，完善村镇服务功能；偏远村屯实行“四清四改”分散治理，改善村容村貌。完成了50个省级环境优美乡镇和200个省级环境优美村建设，建设农村能源综合示范村6个、沼气生态示范村16个，200个村总体上完成卫生厕所改造，带动了全省的农村改厕工作，2008年全省农村卫生厕所建设比上一年提高了4.5％。引导农村经济向“靠山养山、靠水养水、靠地养地”的新农村生态经济模式转型，探索出一条保障饮水安全、流域污染治理与发展农村生态经济共赢的路子。
　　
全省连片治理流域污染。抚顺社河流域9个乡镇生活污染、畜禽养殖污染和农业面源污染综合治理项目取得显著成效。沈阳市近郊4个区以城市垃圾处理场为依托，建成了“组保洁、村收集、乡镇转运”系统，垃圾处理率达到了95％以上，一举改变了城乡接合部地区长期“脏、乱、差”的面貌。
　　
各部门协调推进 促进生态文明建设
　　
为保证“环保攻坚惠民”实践活动的深入开展，辽宁省成立了“环保攻坚惠民”实践活动协调小组，组长由主管副省长担任，省政府副秘书长、省环保厅厅长和省林业厅厅长任副组长。辽宁省直有关部门也都相应地成立了专项工作推进组，形成了部门协作机制，环保、建设、农业、水利、卫生、交通等多部门联合指导，多方投入，共同推进；各市委、市政府也成立了领导小组，制定实施了“环保攻坚惠民”实践活动工作方案。全省上下形成了推进“环保攻坚惠民”实践活动的工作合力。
　　
目前，辽西北边界防护林体系工程建设已推进664.55公里、完成建设面积39.49万亩，完成辽西北地区荒山绿化12.8万亩。结合第二批、第三批实践活动，今年将完成辽西北边界林带造林绿化37.51万亩，沿辽蒙边界辽宁境内建成一条996公里长、两公里宽的防护林带；结合退耕还林工程、“三北”防护林工程建设，再完成辽西北地区春季荒山造林作业面积37.2万亩。工程建成后，将大大提高辽西北地区的森林覆盖率，进一步阻止科尔沁沙地南侵；结合乡镇村屯的综合治理，实施乡镇、村屯、校园、园区等绿化工程，完成1000个村屯和100所学校绿化的规划设计，今年将完成5000万株的植树任务，绿化乡镇、村屯、园区1000个，绿化中小学校100所，改善村屯生态景观，促进和谐乡村和生态文明建设。
　　
辽宁“环保攻坚惠民”实践活动得到了领导的充分肯定。辽宁省委书记张文岳批示:“此项活动力度很大，工作很实，成效显著，希望继续努力抓好。”从2009年3月开始，第二阶段辽宁“环保攻坚惠民”实践活动已经全面展开，第三阶段实践活动也将在9月启动。通过继续开展两批实践活动，全省将再解决150万人的饮水安全问题，再建设100个农村环境综合治理示范村，再建成40个省级环境优美乡镇和400个省级环境优美村，同时全面完成辽西北地区植被恢复工程和村屯绿化工程。

（来源：中国环境报，作者：记者丁冬，上海供排水项目网helen编辑，2009年5月31日）