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广东省惠州市：水源保护区内养猪养鸭，饮用水水质难保证（图）

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图为：市人大代表们到潼湖观洞水库考察。

（水业中国网上海工作站5月25日讯）水是生命之源。如果水源保护区内有人养猪养鸭，这样的水你还会放心喝吗？近日，广东省惠州市人大常委会组织执法检查组对《广东省饮用水源水质保护条例》的贯彻执行情况进行执法检查，实地查看了西枝江马安桥监测断面、潼湖观洞水库、惠东县白盆珠水库等饮用水源保护区的水源水质保护情况，发现我市饮用水源水质均符合饮用水的标准，但仍存在隐患。

现状

我市已建36个饮用水源保护区

5月19日，有关部门在向执法检查组汇报时表示，我市在东江干流及支流、水库建立了36个饮用水源保护区，其中，一级保护区面积达到346.17平方公里，还先后颁布了《惠州饮用水源保护区管理规定》和《惠州市东江水质保护管理规定》等一系列规定，通过禁止在饮用水源区内审批新建项目，严禁新上水污染型和有环境安全隐患的项目等环保准入制度和加强监管、监测等手段，强化饮用水源保护区的水质保护。

据介绍，2008年初，我市在全市范围内建立并实行了饮用水源季度巡查和通报制度，各县（区）环保局及市环保局环境监察分局对辖区内主要饮用水源地每月进行一次以上安全检查，形成月报制度。市环境监测站还在每月上旬对东江、西枝江及其主要支流，各县（区）的交接断面水样进行采样分析，监测东江和西枝江水质变化情况。目前，东江惠州段干流及主要支流水质达到国家《地表水环境质量标准》的Ⅱ类水质标准，符合饮用水的标准。

问题

观洞水库边有大片桉树林

19日上午至21日上午，执法检查组实地查看了西枝江马安桥监测断面、潼湖观洞水库、惠东县白盆珠水库等饮用水源保护区的水源水质保护情况，发现饮用水安全存在一些隐患。

“那片桉树林应该及早处理。”19日下午，执法检查组在作为市区饮用水备用水源的潼湖镇观洞水库实地查看时，一些人大代表看到不远处的经济林（桉树），觉得这对饮用水安全是一个潜在的威胁，应该尽快实施砍伐并转种涵养树林。

记者在去年4月28日市府办下发的《关于进一步加强我市饮用水源安全工作的通知》中找到了关于这片桉树林的权威说法，这片桉树林在观洞水库库区集雨区（距正常水位线以上50米）内，面积估计超过了1500亩。当时还提出了整改措施，要求在今年底前划定保护区，加强对经济林使用化肥和农药的监管，经济林成材后实施砍伐，并转种涵养树林。

记者了解到，当时与观洞水库同样因为种植经济林一起被要求整改的还有潼湖镇黄屋村水库、赤岗村水库、横沥大岚水厂等水源区。关于桉树有毒的说法一直在坊间流传，饮用水源保护区内有桉树林引起代表们的忧虑。陪同执法检查的一名水利工作人员告诉记者，虽然现在对此还没有权威的说法，但桉树林吸水是不争的事实。

水源地上游仍存在养殖活动

按照《广东省饮用水源水质保护条例》规定，饮用水地表水源保护区内禁止设置禽畜养殖场、养殖小区。市政府专门发布《关于划定畜禽禁养区的通告》，将东江、西枝江及各支流（包括淡水河）沿江两岸1公里划定为禁养区域，严禁进行畜禽养殖活动，还全面开展禽畜养殖业整治，对禁养区内的养殖场实施强制拆除，共清拆2000多家。不过，执法检查组在实地查看发现，一些水源保护区仍存在上游有养鸭鸡猪场等问题，导致饮用水质有一定的安全隐患。例如，潼湖镇的观洞水库存在围库造塘养鸭及养鱼等养殖业,惠东县的白盆珠水库存在部分群众围库造塘养鸭及养鱼等。

水源地上游养殖场对水源水质的危害到底有多大？在潼湖镇观洞水库实地查看时，惠城区水利局有关人士提到观洞水库此前的一个例子很有说服力。据介绍，2007年3月，观洞水库出现因养殖户在水库水域投放藻类植物导致水库水质污染的现象。受此影响，潼湖镇第三水厂被迫停止供水，周围群众的生产、生活受到一定影响。后来经过整改、补救等相关工作才基本消除水质污染情况。

工厂偷排导致“红水”直流

“这些电镀厂应该尽快搬迁，还是偷排的话就应该关停。”在21日下午的交流会上，市人大常委会有关负责人谈到在惠阳区平潭镇乌塘桥断面一条排污沟流出的“红水”时说道。20日上午，在西枝江乌塘桥实地查看时，一条排污沟引起了执法检查组和记者的注意。

记者在现场看到，这条排污沟的水流量不大，呈紫红色，上面还漂着蛇皮袋和塑料袋等生活垃圾。据了解，该排污沟流出的水之所以呈紫红色，是因为上游有三五间电镀厂和印染厂，这些水应该是没有经合格处理就直接排放的。

记者了解到，虽然我市环保部门加大了对饮用水源保护区内的污染工业的监管，推进重污染行业进园区，但仍存在一些隐患。而在惠东县白盆珠水库，去年3月份发生了一起水库上游水质遭受污染导致鱼类死亡的事件，在下游群众中曾一度引起恐慌。后据调查，污染源来自上游非法采矿。市白盆珠水库工程管理局有关负责人表示，上游非法采矿虽然已经彻底整治，但仍需加强防护和监测，以彻底清除残留污染源。

污水处理厂配套设施未跟上

有关部门在汇报时介绍，我市目前已建成了梅湖一期、二期、惠州市第四（水口）、惠阳城区和龙门南昆山等15座生活污水处理厂投入运行，合计处理能力48.15万吨/天，比2005年提高381.5%，污水处理能力得到很大提升。正在建设的有金山、江北等11座生活污水处理厂，合计处理能力35万吨/日。

另据介绍，部分乡镇财力比较薄弱，难以完成城镇生活污水处理厂及配套管网建设工作，造成生活污水未经处理排入饮用水源。以博罗县为例，已投入运行的有罗阳、石湾、园洲、龙溪四个镇污水处理厂的管网配套有待进一步完善。镇一级生活污水处理厂的建设滞后，垃圾污染造成的环境污染越来越多。

声音

重污染企业 必须进园区

在21日下午举行的讨论会上，市人大常委会有关负责人说，从检查情况来看，我市的饮用水源水质情况较好，但也存在非法养殖场死灰复燃、生活污水厂建设不够快和重污染偷排、漏排等隐患，必须尽快解决。

他说，在惠城区的潼湖、沥林和小金口等地还有不少非法养猪场，有近10万头猪，“一头猪的排污量相当于7个人的排污量，相当于多住了七八十万人口”。

该负责人提出，水源水质的保护需要齐抓共管方能奏效，各职能部门要明确职能，建立长效管理机制，政府部门也要制订统一的关于水库水源水质保护的相关规定。而重污染企业必须进园区进行统一管理，发挥已经建立起来的工业园区的作用。

不少参加检查的市人大常委会组成人员和市人大代表提出，除了规范全市的禽畜养殖业外，还要加快生活污水处理厂的建设和配套管网的建设。

避免西枝江成 第二条淡水河

市人大代表曾克勤说，他来自惠阳，对饮用水源受到污染带来的后果深有感触。他说，上世纪90年代淡水河受到严重污染后，惠阳不得不花费巨资将取水口从淡水河转移到西枝江。然而，10多年过去了，西枝江中上游的水质也出现了不同程度的污染，“虽然经过了各种处理，自来水口感还是不大好，有时还有猪尿味”。

曾克勤建议，尽快落实西枝江沿岸各乡镇生活污水处理厂的建设，解决农业面源污染问题，同时加强养殖业的管理，对流域污染源进行全面清查，查处非法养殖，严禁偷排。

另外，他建议参照淡水河综合整治规划，推进西枝江水污染防治，尽快制定西枝江综合整治规划并组织实施，把西枝江所有建设项目纳入西枝江综合整治规划，避免盲目开发造成对西枝江的污染，避免成为第二条“淡水河”。

（来源：惠州日报，作者：记者廖桂旭、实习生王瑜、通讯员曾俊、林辉东，上海供排水项目网helen编辑，2009年5月25日）