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全国多省市酝酿涨水价，原因多为水费不抵成本

（水业中国网上海工作站5月15日讯）北京节约用水大会日前首次明确提出今年将适时调整水价。据透露，水价调整方案最快有望两个月内出台。除北京外，包括上海、沈阳等多个城市都在酝酿上调水价。

水价调整成大势所趋

目前，上海的水价上调已经进入了听证会阶段。在4月27日由上海市发改委召开的听证会上，有两种水价调整方案被提交。同时，北京的水价上调呼之欲出，此外包括沈阳在内的多个城市也在酝酿提高水价。

自2001年以来,北京的水费曾连续四次调整,综合水价从每吨3.01元提高到目前的5.04元。分析人士认为，由于水价与油价不同，并不实行全国统一价，而是根据不同城市通过听证自主确定。而各个地区的水质差异也导致水价无法统一。

据了解，水价主要包括原水费、自来水处理费、污水处理费，对于北京等水资源不充沛、水质比较差的城市来说，调高原水费难以避免；同时，居民对水质要求的提高也将导致自来水处理费上调，从环保角度和最大化利用水资源角度考虑，污水处理费未来也存在调高的趋势。

对于酝酿水价调整的城市来说，促进用水节约、提高供水质量，甚至是改变水务企业的普遍亏损状况都被认为是价格调整的重要立意所在。

水价调整原因种种

北京：由于南水北调工程引江水进京被推迟到2014年，使未来六年北京的水资源紧缺形势更加严峻，北京市将通过多种措施应对这一危机，其中包括调整水价。在5月10日于北京举行的节约用水大会上，北京市水务局局长程静做出了上述陈述。

上海：据介绍，近几年来，上海市加大了对供排水基础设施的投入力度，但由于成本不断上升，水价多年未作调整，现行供排水价格与运营成本已明显倒挂。按照上海市物价局成本调查队的报告，2008年度自来水企业主营业务收入17.69亿元，成本21.79亿元，利润为-4.18亿元。排水企业主营业务收入11.75亿元，成本13.69亿元，利润为-1.95亿元。

沈阳：成本上涨限制供水企业发展。自来水价格长期低于供水成本，不能维持简单再生产，水源建设和管网改造资金短缺，无法满足人们日益增长的用水需求和提高供水质量的要求，难以保障正常供水。

齐齐哈尔：调整自来水价格，一是符合法律法规规定。根据《中华人民共和国价格法》、《黑龙江省定价目录》的有关规定，城市自来水价格属于政府调定价项目。齐市自来水公司近几年属于亏损经营，又属于利用贷款、引资建设的供水设施，净资产利润率为-6.24%，所以企业提出调价是符合相关法律规定的。二是确保供水企业生存发展的需要。齐市现行供水价格是2002年出台的，至今已执行七年多，按省控制调价周期一般为三年。

（来源：中国经济网，上海供排水项目网helen编辑，2009年5月15日）