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我国节能减排工作稳步推进

（水业中国网上海工作站5月14日讯）国家统计局最新数据显示，今年一季度，我国单位国内生产总值（GDP）能耗同比降低2．89％，降幅比去年同期加快0．27个百分点。这表明节能减排工作并没有因为“扩内需、保增长”受到削弱。上述数据是国家统计局按照一季度我国能源消费总量同比增长3．04％、GDP同比增长6．1％的初步核算数据测算的。

一季度，我国第三产业比重同比提高1．6个百分点，工业比重降低1．9个百分点。六大能源消费较高行业工业增加值增幅比去年同期回落12．5个百分点。我国能源利用效率进一步提高，工业各行业单位增加值能耗普遍降低。规模以上工业39个行业大类单位增加值能耗均下降，其中钢铁行业降低7．51％，有色金属行业降低16．58％，电力行业降低10．17％。

对此，国家统计局有关负责人指出：“能源消费总体回升、单位GDP能耗下降，说明党中央、国务院应对国际金融危机采取的刺激经济增长的一揽子计划，一方面保持了经济增长，另一方面促进了经济结构调整和节能减排，体现了科学发展观的基本要求。”

去年11月，国家发展和改革委员会在紧急部署新增1000亿元中央投资工作时，就明确投资方向为民生工程、“三农”、基础设施、医疗卫生、文化教育、生态环境保护、自主创新、结构调整和节能减排。中央新增投资并没有投向产能过剩的工业项目，形成大规模增加生产能力，更没有投向高耗能、高排放和资源性项目。

经济结构发生积极变化带来明显节能成效。一季度，我国第三产业比重同比提高1．6个百分点，工业比重降低1．9个百分点。六大能源消费较高行业工业增加值增幅比去年同期回落12．5个百分点。

我国经济增长过度依赖制造业，而更能有效带动就业，消耗能源资源相对较少的服务业近年却发展缓慢。为促进产业结构的优化，创造更多的就业机会，近年来，国家出台一系列扶持服务业发展的政策措施。

今年一季度，节能减排工作以更大的力度不断推进，一系列促进节能减排的政策措施密集出台。

为大力推进产业结构优化升级，国务院近日已宣布提高项目节能环保准入门槛和“两高”行业项目资本金比例，引导金融机构严格限制高耗能和产能过剩行业贷款。

今年我国将加快推广高效节能产品；实施“节能产品惠民工程”，今明两年通过财政补贴方式，对达到能效等级1级或2级标准的高效节能空调、电冰箱、洗衣机等十大类产品，加大推广力度。今年通过财政补贴方式推广节能灯1亿只，支持在13个城市开展节能新能源汽车推广应用试点。

为继续淘汰高污染、高排放和高耗能的生产能力，今年我国计划关停小火电机组1500万千瓦，淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、造纸50万吨。

去年11月，国家发展改革委紧急部署1000亿元新增中央投资，用于扩内需，保增长时，就安排约200亿元新增中央投资、中央预算内投资、中央财政资金支持十大重点节能工程、循环经济和重点工业污染治理项目；支持城镇污水、垃圾处理设施建设和重大环保技术示范项目；支持重点流域水污染防治项目。

（来源：中国建设报，上海供排水项目网helen编辑，2009年5月14日）