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江西省：南昌多措并举打好污染减排“攻坚战”

（水业中国网上海工作站5月8日讯）编者按：在开展深入学习实践科学发展观活动中，江西省南昌市委、市政府将加强环境保护，把推进污染减排工作作为实现科学发展上水平，人民群众得实惠的一项具体举措，采取超常规措施，打响了一场污染减排攻坚战役，让广大群众生活在蓝天常在、碧水常流的环境中。监测数据显示，1－4月份，我市空气质量优良天数达115天，优良率达到95.8%，创2004年以来同期新高；饮用水源水质达标率达到100%，主要水体水质进一步满足功能要求。
　　
我市在推进加速崛起的进程中，不仅注重发展的速度，而且注重发展的质量和后劲，把优良的生态环境作为发展的优势和资源。而如何让南昌良好的生态环境吸引更多的企业落户南昌，使南昌发展实现腾飞？污染减排工作首当其冲，它是建设资源节约型和环境友好型社会的一种必然选择，是推进经济结构调整和增长方式转变的一条必由之路。
　　
实现二氧化硫、化学需氧量等主要污染物减排是党中央、国务院提出的“十一五”期间必须完成的约束性指标和刚性任务。《南昌市“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》提出， 到2010年，我市主要污染物排放总量化学需氧量将控制在5.62万吨，二氧化硫量将控制在4.00万吨。目标明确后，“战争”也意味即将打响。
　　
所谓思想决定行动。在这场没有硝烟的“战争”中，理念和措施显得尤为重要。“十一五”以来，我市坚持“既要金山银山、更要绿水青山”和“绿水青山，就是金山银山”的发展理念，以科学发展观指导实践，积极推进污染减排工作。
　　
——我市先后投入80多亿元，用于城市污水处理厂及收集管网建设，陆续建成了朝阳、青山湖一期、象湖、红谷滩四个污水处理厂，设计污水处理能力达到 81万吨/天，接近日均供水量的88万吨。
　　
——我市严格执行环境影响评价和“三同时”制度，把好环境准入关，禁止高能耗、高物耗、污染重的企业落户，从源头上控制污染源的产生；调整产业结构，取缔和淘汰技术含量低、能耗物消耗大、工艺落后、污染严重的企业或项目，重点控制电力、化工、造纸、制药 、印染、冶金等行业污染。
　　
——我市还加强对污染源的监督管理，全面实施污染物排放许可证制度，建立和完善污染源在线监控系统，实时掌握重点企业的排污情况，加大对环境违法行为的查处力度，全面提升我市环境质量。
　　
不仅如此，市委、市政府的领导高度重视污染减排工作。2008年，我市二氧化硫减排任务为0.36万吨，实际完成了0.74万吨，占任务的206.4%，超额完成减排计划。同时，我市污染减排工作仍存在着挑战，2008年，我市化学需氧量未能完成减排任务，没有达到《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定要求。而今年，我市化学需氧量减排任务为0.9万吨，既要削减今年的增量，还要消化去年的存量，这样的双重压力使得污染减排任务十分艰巨。
　　
今年年初，我市提出要以“攻坚战”的姿态打好污染减排战役。市委、市政府将污水处理厂的减排作为全市污染减排工作的“重中之重”，进行了积极的整改，并取得成效。目前，我市污水处理厂扩容、管网建设及城市污水处理费提标等工作进展都很顺利。其中青山湖污水处理厂一期扩容工程已经完成前期各项准备工作，4月1日，施工队伍已经进场施工，预计到8月底，青山湖污水处理厂的污水处理能力每天可达到50万吨。红谷滩、象湖污水处理厂配套管网建设正在按照计划要求快速推进：乌沙河东侧压力管道工程、青岚水系污水管道工程和龙潭水系管道工程，已全面开工。象湖新城污水管网工程已完工，八月湖和东新泵站预计5月底投入运行。
　　
为实现减排目标，进一步改善生态环境，我市大力督促晨鸣纸业废水脱色等工业化学需氧量减排工程建设，并充分挖掘减排潜力，采取分散与集中相结合的污染减排方式，对远离城区的宾馆、医院、大学校区、居民小区、大中型企业生活区等，大力推广运用分散式污水处理设备，目前华东交大、新建县礼步湖、洪都航空工业集团分散式处理设备已经投入运行。
　　
所有的付出都是值得的。经省环保厅核查，今年一季度减排形势较好，我市一季度化学需氧量完成年度动态任务的23.92％，在全省11个地市中排名第三； 我市二氧化硫总量2008年已经控制在“十一五”目标内，今年一季度消化增量进度为30.48％。
　　
尽管我市的污染减排工作取得了成效，但污染减排工作的力度只能加强不能有丝毫的放松。下一步，我市还将着力解决玉带河总渠排水问题，综合协调玉带河排污口截污和闸门标高、自动启降、在线监测、引水活化、污水管网清淤等工作；抓紧实施青山湖污水处理厂扩容改造工程和象湖、红谷滩污水处理厂管网建设，确保按时间节点完工；结合幸福渠水系水环境综合整治，解决洛阳东路泵站、南京东路泵站上游管网接入和清掏问题，保证泵站正常运行；按照国家规定，落实污水处理厂中控平台系统的建设……为实现“十一五”减排目标，为进一步提升人居环境而不懈努力。

（来源：南昌日报，作者：章美良、记者尹玲玲，上海供排水项目网helen编辑，2009年5月8日）