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辽宁省沈阳市:水价听证会焦点问题,阶梯水价9吨起标准过低(图)

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(水业中国网上海工作站5月7日讯)5月6日9时,辽宁省沈阳市调整自来水价格和污水处理费征收标准听证会如期举行。听证会就水价调整方案征求各方意见,虽然最终的调价方案要经过有关部门批准后实施,但各方在水价上涨的大方向上没有分歧,沈阳水价上涨已成定局。

疑问一 定9吨,合适吗?

听证代表张锦华说,加价用量的起点应当适应广大居民的要求,而9吨水的标准是在2000年的一次会议上确定的,如今已经有9年的时间,9吨水的加价起点已经与如今居民用水量不相符合,应当适当提高阶梯水价标准。听证代表马强民说,他对一个小区的200多户居民调研发现,一个三口之家的基本用水量一般都要超过9吨,建议应将9吨的基本水价提高到12吨。

疑问二 月查表,保准吗?

“2月15日查的水表,3月15日是否也能保证查水表呢?”听证代表张锦华抛出了自己的疑问。她表示,既然按照每个月9吨水为基本水价,就要求收费员在每个月的固定时间查看水表,多几日少几日既无法准确计量,又难保公平。这显然给收费管理带来了很大的困难。供水企业是否展开集中的水表查验定针?新旧水价如何衔接?如何保证按月查表?张锦华表示,这些问题都需要供水企业提前拟定调价细则,以避免新的水量纠纷,同时也要求收费员按期及时抄表,加大相关方面管理。

疑问三 按人口,可以吗?

“实行阶梯水价来严格控制水资源是可以理解的,但按照每户9吨的标准则有些不够科学,应按照实际居住的人数,以户籍人口作为统计的依据,武汉等城市采用这种计量方式。”听证代表寿雅文说,单纯的按户计算是不合理的,这样对人口较多的家庭来说不公平,3口之家和5口之家在用水量上相差很多,但却都要按照9吨的标准来计算,无形中会加重一部分家庭的负担。

建议一 降低特业水费标准

听证代表马强民建议,应提高工业和行政事业单位的水价,尤其是行政事业单位,其用水随意性较大,且节水意识有待提高。

“对于浴池等特殊行业提价也要区别对待,像洗浴、游泳等与百姓的生活密切相关的行业,应实行较低的水价。虽然此次提价居民用水只提高了0.5元,但洗浴等行业调整较高,势必也会转嫁到消费者身上。在对社区210户居民的调查测算中,调价后每户将增加50元支出。”

建议二 大众浴池执行低价

方案规定,洗浴业与洗车业、纯净水生产业同被归为特业用水,价格统一调整为13.5元。对此,很多代表表示应当适当降低洗浴业水价。听证代表王秀华说,对于百姓浴池,因其主要面向大众普通消费群体,所以应当考虑降低标准。

建议三 阶梯水价以年计量

还有人建议,以年为计量段,再进行差价补偿的方式,但具体计量方式还可进行详尽的调研。“这样对于消费者来说,可能在某个月份超标使用,但在个别月份使用又会达不到标准,这样总体算下来,或许并不会超过阶梯水价的标准。”

根据此前公布的水价调整方案,沈阳市居民用水价格将由现在的1.9元/吨上调至2.4元/吨,每吨上涨了5角钱(自来水价格上涨0.40元/吨,污水处理费上涨0.10元/吨)。工业用水由每吨2.1元上调至3.4元,行政事业单位的用水价格从每吨2.2元上调到3.5元,经营服务行业用水由每吨2.9元上调到4元。

另外,首次实行阶梯式水价也列入了听证方案当中,每户每月在9吨以内执行基本水价,即调整后的2.4元/吨;超过9吨-15吨以内,执行1.5倍水价,即3.3元/吨;超过15吨以上执行2倍水价,即4.2元/吨(加价不含污水处理费)。

据估算,一个三口之家每月用水量在9吨左右。调整后,一个家庭每月在水费上多支出4.5元,一年多支出54元。

(来源:新民网,上海供排水项目网helen编辑,2009年5月7日)

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