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陕西省西安市副市长段先念在全市环保大会上强调，保增长绝不再欠环境账

（水业中国网上海工作站4月28日讯）陕西省西安市副市长段先念在日前召开的全市环保大会上强调，保增长不能忽视环保，全市各级政府、各部门和企事业单位，都要以破釜沉舟的决心，攻坚克难，确保污染减排和全年环保目标任务的落实。
　　
段先念说，在扩内需、保增长的大背景下，更要坚定不移地落实科学发展观，做到发展与环保并重和同步。环境保护代表全社会所有成员的利益，环保工作怎么样做都不过分。各级政府、各部门要站在更高的层次上，深刻认识做好环保工作的重要性，把扩大内需与改善民生、加强生态环境建设有机结合起来，绝不允许舍环境保增长，以环境为代价换取短期的经济复苏；绝不允许以保增长为名，再欠新的环境账。
　　
段先念表示，西安市委、市政府完成污染减排的决心坚定不移，对完不成任务的区县政府和有关部门，年终考评将予以“一票否决”。据此，他要求各区县政府、各有关部门特别是环保部门，要实施更加严格的环境准入，以更加严厉的环境监管措施，把污染减排和各项环保目标任务落到实处。
　　
段先念提出了五点要求:一是对重污染企业保持高压态势，坚决关停水泥、电镀等高污染生产线，继续淘汰造纸企业和落后产能，严厉查处恶意排污和超标排污企业，凡不能稳定达标排放的，均实施高限处罚，直至责令停产或关闭。

二是严把新建项目“准入关”，将产污强度作为新建项目的准入门槛，确保做到“四个不批”:对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；对环境污染严重、污染物不能达标排放的项目，一律不批；对环境质量不能满足功能区要求、没有总量指标的项目，一律不批；对位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目，一律不批；对涉及饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区的项目，要严格限制审批。
　　
三是要进一步加大污染减排工作力度，既要保证新建和在建的减排重点工程的建设速度，尤其是促进市政集中供热企业的脱硫工程尽快上马，更要加强对已竣工投入试运行的城市污水处理厂和电厂脱硫工程运行的监管力度，确保其按期满负荷正常运行。
　　
四是以环保示范工程为抓手，扎实推进农村环保工作，年内启动建设一批畜禽养殖污染无害化处置示范工程、“农家乐”旅游村生活污水和垃圾处理示范工程、乡镇生活污水处理厂示范工程等项目，取得经验。
　　
五是环保部门要以大无畏的精神行使环保执法权，敢于碰硬，拒绝说情，不怕得罪人，不怕丢官，让环境违法企业付出高昂代价，切实扭转环境执法失之于宽、失之于软的局面。

（来源：中国环境报，作者：记者戚岳汉、通讯员王双瑾，上海供排水项目网helen编辑，2009年4月28日）