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辽宁省海城市通过减排中期考核，削减量在全省各县中名列前茅

（水业中国网上海工作站4月23日讯）笔者从环境保护部获悉，辽宁省海城市超额完成2008年主要污染物总量减排任务，顺利通过了国家“十一五”污染减排中期目标考核。
　　
核查组对海城市2008年主要污染物总量减排工作给予充分肯定，认为海城市委、市政府高度重视环保工作，减排项目抓得实，减排效果十分明显。据核查组从北京反馈的情况看，海城市2008年二氧化硫和化学需氧量排放总量比2007年分别削减3524吨和437吨，削减比例为18.9％和6.5％，超额完成鞍山市下达的年度减排目标。截至2008年，海城市二氧化硫和化学需氧量削减量已完成“十一五”减排目标的82.9％和50.7％，在全省各县中名列前茅。
　　
2008年是完成“十一五”污染减排约束性指标的关键年、攻坚年，更是中期目标考核年。面对海城严峻的环境形势和艰巨的减排任务，海城市环保局紧紧围绕污染减排这一中心工作，以“控制增量、削减存量、优化结构”为原则，不断加大工作力度，积极推进工程减排、结构减排和管理减排，连续3年完成年度减排任务，落实科学发展观又见新成效。
　　
突出结构减排。2008年初，海城市在梳理全市污染减排空间时，确定把淘汰落后产能作为年度污染减排的重头戏来抓，全年安排结构调整减排项目22个，并取得实质性进展。一年中，依法关停小造纸企业5家，取缔小钢铁企业6家，拆扒重烧镁窑19座、轻烧镁窑13座，淘汰落后产能近100万吨，削减二氧化硫3524吨，削减化学需氧量72吨。
　　
突出污水处理厂建设。去年海城市从省环保局争取专项资金4519万元，新建感王、腾鳌和城市二期污水处理项目3个，并加强配套管网建设，新增污水日处理能力9.5万吨，化学需氧量减排能力4200吨，海城也成为全省唯一一个同时建设3个污水处理厂的县(市)。同时，在城市污水处理厂二期工程无法按期投运的情况下，积极采取应急措施，实施了城市污水处理厂一期增加处理能力工程，年增加处理生活废水能力200多万吨，减排化学需氧量365吨，确保了年度化学需氧量减排任务的完成。
　　
突出加强环境监管。海城市去年共出动执法人员600多人，查处各类环境违法案件80件，其中停产治理企业11家，限期治理56家，经济处罚35家，限期补办环评手续10家，查处力度为历年之最，有效解决了一大批环境污染突出问题。同时，加强对重点地区的环境监管，组成12个监察小组，分片包干，对感王、西柳、中小、腾鳌和东部山区等重点污染源实行24小时全天候监察，严肃查处违法排污行为，高限处罚违法企业，促使企业减少污染物排放。
　　
突出控制污染增量。海城市强化减排目标责任制考核，市里分别与各镇(区)和规模化工业企业签订燃煤消费总量控制目标责任书，协调统计局共同指导镇(区)和企业科学进行能源消耗的统计，合理控制燃煤增量。同时，严格把握对“两高一资”、产能过剩项目的环评审批，牢牢把好环保准入关口，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长，从源头上遏制污染增量的产生。

（来源：中国环境报，作者：郭振，上海供排水项目网helen编辑，2009年4月23日）