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江苏省灌南县：践行科学发展观“四大工程”惠及百姓

（水业中国网上海工作站4月17日讯）在学习实践活动中，江苏省灌南县以科学发展观为指导，坚持“以人为本、以民为先”的建设理念，把为民办实事、解难题作为城市建设的出发点和落脚点，全面推进惠民工程建设，切实解决群众最关心、最直接、最现实，涉及群众切身利益的问题，努力提高人民群众的幸福感和满意度，让老百姓能够真切的享受到城市建设带来的实惠。

一是路桥建设工程让更多的百姓体验便捷新都市。围绕建设都市经济圈交通网，逐步实现“干道成网、环网相连、结点畅通”的目标。近年来，县城区新建36条城区道路，道路总长约60.7公里，面积约71万平方米，投资规模达6.6亿元，走出了一条市场化运作城市建设新路。进一步完善徐州路、扬州路、工农大道等24条主干道的亮化绿化工程，重点实施灌河路、盐河路、湘江路、海州路、军民东路、淮河东路、苏州北路等城市主次干道，新增城市道路面积约241万平方米（含游园广场），城市人均道路面积达到14.29平方米。所有建成道路均建设了标准化、规范化的配套管网、道路标志和交通信号设施，不仅改善了城市交通状况，塑造了良好的城市形象，而且带动了城区土地的增值，城市承载力大幅提高。同时，还先后完成了滨河产业大道、新港大道一期、204国道新沂河特大桥、人民桥改造、盐河二桥、盐河三桥、盐河四桥等重大工程，新铺等级公路235公里。

二是景观绿化工程让更多的百姓融入水绿新都市。按照“建设精品工程，打造城市亮点”的要求，全面推进城市景观绿化建设，人民西路景观带、周口河景观带全面实施，河滨路、人民西路改造工程、悦来河广场、人民广场、市民文化活动中心等景观工程相继完成，英雄广场晋升AAA级旅游景点，海西公园正式开园，新增绿地面积514公顷。重点装扮人民路、泰州路、常州路等城区主干道，全面完成市政广场、市民广场、人民西路、周口河风光带等绿化景观工程。城区绿化覆盖面积达607公顷，绿化覆盖率达30.34%，绿地率达到24.33%，人均绿地面积达2.81平方米，各项绿化指标均有大幅提高，初步形成了分布合理、植物多样、景观优美，以道路、河流绿化为骨架，公园、广场为基础，游园、绿地为点缀的点线相连、区块呼应、绿地环绕的立体绿化格局初步形成，城市环境质量有了显著提高，极大满足了广大市民物质文化生活需要。

三是公用配套工程让更多的百姓品味幸福新都市。全面加快城东污水处理厂、供水管网、燃气管网、裕鑫生活垃圾无害化处理厂建设步伐。去年城市供水达588万吨，水质综合合格率99%，坚持“厂网并重”，加快供水设施建设和改造，新建自来水管网2.4公里。天然气新铺设主干管网6公里、庭院管网11公里，居民用户达3000户。进一步完善了徐州路、扬州路、军民路等24条主干道的亮化工程，路灯亮化率达100%，城市功能日益增强。同时，加大小街巷便民道路整治力度，坚持把便民道路建设与街巷排水改造相结合，绿地游园建设与休闲娱乐设施相配套，路灯建设与美化亮化相补充，整治人行道板、疏通下水道，基本解决老城区、背街小巷、城郊结合部和居民小区的道路破损、排水不畅、路灯不亮等热点问题，人民群众的满意度不断提高。

四是住房保障工程让更多的百姓享受和谐新都市。认真落实国家房地产宏观调控措施，整顿和规范房地产市场秩序，大力实施规模化、现代化、智能化住宅小区开发，建立合理的住房建设模式，通过精心设计和产业化生产，为居民提供“面积不大功能全，造价不高品质优，占地不大环境美”的住宅，促进房地产市场的理性健康发展。经过近年来的房地产开发和旧城改造，县城的居住条件大为改观，初步形成城市花园、悦来花园、新文化家园等一批环境优美、设施配套、管理规范的精致住宅小区。大力实施住房保障体系建设，先后建设了富康新村、曹庄新村、乔庄新村等安置小区，去年建设经济适用房1.8万平方米，年度廉租房租赁补贴303户，收购廉租房94套，城镇低保、特困等家庭补足面积15平方米，进一步加大旧城改造力度，完成棚户区改造项目3个，建筑面积16万平方米，危旧房屋改造120户，建筑面积1.4万平方米，努力实现“住有所居”的和谐社会局面。

（来源：连云港市府，作者：金兵亭，上海供排水项目网helen编辑，2009年4月17日）