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河南省环保厅厅长李庆瑞时刻要求自己尽全心出全力负全责

（水业中国网上海工作站4月17日讯）日前，河南省人大常委会任命李庆瑞为环境保护厅厅长。来到环保战线一年多来，他时刻要求自己“自重、自省、自警、自励”，始终对工作保持着满腔的热情、忘我的激情，深厚的感情。他倡导提早谋划、靠前指挥、完善制度、狠抓落实，提出了“坚持‘两保一高’(切实保护生态环境，努力保障发展需求，实现环境容量高效利用)、推动科学发展”的目标。
　　
李庆瑞坚持每个节假日或双休日到基层明察暗访，带头深入基层开展调研，带领全省环保系统全面、超额地完成了各项年度目标任务，全省环境质量得到进一步改善。多项工作迈进全国环保系统和全省省直单位先进行列，赢得了环境保护部、河南省委、省政府的多项荣誉。
　　
——2008年河南省化学需氧量和二氧化硫排放量分别比上年下降6.2％和7.17％，位居全国前列，超额完成河南省政府下达的5.5％和6.2％目标，李庆瑞在2009年全国环境保护工作会议上作了典型发言。
　　
——河南省环保厅被省政府评为2008年度目标管理优秀单位。
　　
——荣获2008年度全省重点项目建设管理先进单位、全省信访工作先进单位……
　　
“三项措施”促减排
　　
2008年是完成“十一五”环保目标任务的关键一年，为有效削减污染物排放量，全省上下强力抓好工程减排、结构减排和管理减排措施的落实。
　　
为强化污水处理厂环保验收，加强督导，李庆瑞每月派出多个检查组进行现场检查，每月进行3次调度和1次通报，及时向省政府提出意见建议，推动城市污水处理厂规范运营、达标排放。2007年底前建成的130座污水处理厂，于2008年9月底前全部通过环保验收，提前一个月完成了省委、省政府确定的目标，年内新增化学需氧量减排能力9.96万吨，全省污水处理厂化学需氧量减排能力达到34万吨/年。
　　
推动燃煤机组脱硫设施建设，加大对电厂脱硫工程建设的督导及设施运行效率的核查，实行全过程监管，并切实把好验收关。对违规电力项目，提请省政府进行通报批评。会同发改委、省电力公司建立脱硫电价补贴机制，对达不到脱硫要求的电厂实施电价扣减，并加大二氧化硫排污费的征收力度，促使企业充分发挥脱硫设施的减排效能。
　　
河南省环保厅积极推动24家电力企业脱硫工程建设，对29家新建项目进行监督检查，截至2008年底，全省共有101台(1951万千瓦)现役单机容量12.5万千瓦以上燃煤机组及5万千瓦以上供热机组全部建成脱硫设施，形成二氧化硫减排能力约43.8万吨，提前完成国家规定的“十一五”燃煤电厂脱硫工程任务。
　　
积极推动清洁生产审核，组织电力、钢铁、化工、造纸等重污染行业的51家重点企业开展清洁生产审核工作，从生产全过程控制污染物排放量。
　　
全力服务重大项目
　　
李庆瑞要求从严控制“双高”项目建设和低水平重复建设，切实加强“三同时”监管，强化验收工作，努力控制污染物排放增量。2008年环保厅共审批各类建设项目490个，验收项目109个，否决或调整了74个不符合产业政策和环保要求、低水平重复建设的项目。同时，积极推进电力、煤化工等7个重点行业及200个产业集聚区的规划环评工作。
　　
按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，在服务经济发展中强化环境保护，在保护生态环境中优化经济发展。李庆瑞先后主持制定出台了《关于围绕全省中心工作，服务支持重点项目建设，促进全省经济平稳较快更好发展的具体措施》、《关于改进环评管理服务重大项目的通知》。针对国际金融危机的影响，及时组织制定了《关于进一步支持项目建设服务经济发展的通知》、《关于深入开展企业服务年活动的意见》等，提出了加强环境保护、服务经济发展的具体措施。加快实施农村小康环保行动计划。2008年，全省有232个行政村完成省级生态文明村创建；临颍县南街村被评为国家级生态文明村。卢氏等11个县(市、区)创建成为国家级生态示范区。36个乡镇被命名为“河南省环境优美小城镇”，全省共有省级环境优美小城镇80个，国家级环境优美乡镇13个。40个重点养殖县的218家规模化畜禽养殖企业如期完成治理任务。
　　
强化环境综合监管
　　
同时，在李庆瑞的带领下，河南省环保厅完善长效监管机制，建立了厅领导分片定期督导重点环保工作、节假日环境监管制度，强化环境监管工作；不断完善挂牌督办、区域限批、环保后督察等制度，切实将各项环保措施落到实处。
　　
2008年，河南省环保厅会同有关部门组织开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、“迎奥运促减排严厉打击环境违法”专项行动等，全省各级环保部门共出动执法人员32万人次，检查企业7.1万家次，查处纠正环境违法违规行为6100多起，立案查处各类环境违法行为1600多起。先后对12家典型违法案件企业实施挂牌督办、将5家典型违法企业列入“黑名单”，对民权、偃师两个县(市)实行区域限批，有效地促进了各项环保工作的开展。
　　
不断完善环境经济政策。目前，河南省绿色证券已得到落实，绿色信贷已经启动，绿色保险即将试行，工商部门环保前置审批联动机制已建立。《河南省沙颍河流域水环境生态补偿暂行办法》已经出台实施，海河流域、丹江口库区水环境生态补偿政策近期即将制定出台，排污权交易、调剂政策也在研究制定之中。
　　
李庆瑞表示，要时刻牢记使命，认真履行职责，加强机关管理，创建大厅文化，严格办事程序，提高工作效率。以宽广的视野、昂扬的斗志、百倍的干劲，开拓创新、拼搏进取，在建设环境友好型社会、实现中原崛起中发挥重要的推动作用，为科学发展保驾护航，为绿水青山披荆斩棘，为人民健康鞠躬尽瘁，绝不辜负组织的重托和全省人民的期望。

（来源：中国环境报，作者：记者邵丽华、赵伟，上海供排水项目网helen编辑，2009年4月17日）