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江苏省常州市城市面貌三年大变样之二：美城篇（图）

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图为：红梅公园鸟瞰

（水业中国网上海工作站4月17日讯）江苏省常州市绿地遍布，公园开放，市河变清；不知不觉中，我们的城市已经“四季常绿、鱼跃鸟翔”……

“我年轻的辰光，常州只有三个公园，人民公园、东坡公园、红梅公园，现在我都数不清有多少个公园。这几年，政府又是公园开放，又是建设绿地，还搞清水工程，常州的环境真佬建得好的。”这不是一个人的声音，这是一城人的声音。这几年大手笔的城市建设，让常州大地变得更绿了，河水变清了，公园变美了而且围墙也变没了，“四季常绿、鱼跃鸟翔”，常州的生态环境得到了明显的修复、改善和提升。

变化四：城市变绿了

通过三年大面积绿化造林，全市新增城乡绿化面积7800公顷；建成区绿地面积达到4583公顷，比三年前新增1047公顷，其中公共绿地1417公顷，新增293公顷；建成区绿地率达到37.6％，比三年前提高3.7个百分点；城区人均公共绿地达到11.8平方米，比三年前增加4.3平方米；建成区绿化覆盖率42％，比三年前提高3.2个百分点。成功建成“国家园林城市”。

路河绿化，打造了一批“绿色通道”。2006年实施了沪宁高速、沿江高速、S338省道等总长达244.7公里的“老八路”绿化工程，2007年实施了扬溧高速、宁常高速、G104国道等总长达247.6公里的“新八路”绿化工程和长江、新运河、丁塘港等总长达55.5公里的“四河”绿化工程，2008年又实施了“高速公路两侧生态林工程”和“河道生态绿化工程”，基本实现了“不管是国道省道，条条都是绿色通道”的目标。

道口绿化，形成了一批“绿色窗口”。2006年我市实施了常州航空港道口、沪宁高速罗墅湾、薛家、横山道口等“老八口”绿化工程，2007年实施了扬溧高速后周道口、宁杭高速溧阳道口、宁常高速嘉泽道口等“新八口”绿化工程，2008年实施的16个老道口、5个新道口的绿化提升工程，使全市主要城市出入口都达到了“不论道口路口，处处都是绿色窗口”，实现每个道口都“空间大起来、道口绿起来、灯光亮起来、景观美起来”的目标。

城乡绿化，建设了一批“绿色家园”。2008年全面实施的以“五化三有”、“三清一绿”为标准的集镇绿化工程和村庄绿化工程，一年完成集镇绿化579公顷、村庄绿化2128公顷。同时实施以“生态园林式单位”为标准的企事业单位绿化工程，1323个单位参与，全年新增绿地147.8公顷。目前全市已有266个村庄达到“五化三有”，364个村庄达到“三清一绿”，并建成8个生态园林乡镇、32个生态园林居住区、400个生态园林单位。

立体绿化，营造了一批“绿色景观”。2008年实施的“城乡绿化十大工程”中，完成了中心城区78条道路的围墙绿化，建设绿色围墙3.83公里；完成了青洋路地道、新龙大桥、沪宁高速沿线等50多个点、总长超过40公里的垂直绿化种植，种植藤本植物达22万多株。同时，对新运河11座大桥也完成了桥柱绿化564座、桥梁花盆木箱3610个、护岸垂直绿化1.56万平方米。

变化五：公园敞开了

三年中，全市敞开扩建和新建了一大批重点公园绿地，并全部免费对市民开放。2008年底，全市公园绿地总数达到51个，比2005年底增加18个，公园总面积达到658.5公顷。

公园绿地建设步伐加快。2002年前，我市只有11座公园，到2005年也只有14座。2006年以来，我市全面加大公园敞开建设力度，先后改建和新建了红梅公园、椿桂园、毓秀园、蔷薇园湿地公园、新区公园、荷园、青枫公园等公园绿地，随着正在改造的东坡公园、圩墩公园的开放，市区所有由政府组织投资建设的公园将全部免费敞开，常州将成为全省第一个实现市政类公园全部敞开的城市。特别是2006年启动扩建的红梅公园，不仅扩大了面积，而且还重现了文笔夕照、红梅春晓等八大盛景，成为国家4A级旅游景区和国家重点公园。

坚持“绿化为本，文化为魂”的建园理念。所谓绿化为本，就是坚持生态优先，充分体现人与自然的和谐共处；尊重生态规律，打造兼具景观与生态涵养功能的新型园林；强调还绿于民，把公园建成市民休憩的“后花园”。所谓文化为魂，就是充分挖掘地方的名人名事名作品、古典古迹古建筑，将历史厚重、现代文明与自然山水、园林绿化有机结合，塑造有常州文化特色的绿色景观，达到“一园一主题，一园一特色”。

开创了敞开式公园建管的新路子。一是“市场运作，良性循环”的融资理念。以敞开公园建设创造良好环境，带动周边地块升值，以周边地块升值的资金平衡敞开公园建设资金，形成地块开发和公园建设的相互依靠和促进，从而保证敞开公园和城市建设这两大事业的滚动、可持续发展。二是“一次投入，一劳永逸”的经营理念。政府一次性投入，建设一些经营设施，引进一批高品位经营项目，为公园营造了“造血”功能，开辟了稳定财源，平衡了管养费用，解决了后顾之忧。三是“以人为本，为民服务”的管理理念。变“房东式”的高位管理为“管家式”的主动服务，使公园真正回归到“公”的内涵。

变化六：河水清多了

2006年我市启动实施了为期3年的“清水工程”，整治长达100公里的市区46条市区主要河道。经过三年的不懈努力，基本实现了“不黑不臭、管理到位”的目标，河道重新成为市民休闲和亲水的场所，河塘重现昔日的生机和风采，市河还原为城市的“绿色项链”，市民满意率达到91％。

清淤活水，疏通了河道。三年实施水系沟通22条，拓浚河道10条，清淤河道55条，实施断头浜综合整治7条，新建改建换水闸站35座，32条河道建成了全线或部分护岸，提前一年完成42条河浜的水利治理任务。2008年，继续扩大范围，加大力度，实施片区调水项目，使42条河道具备了换水能力，中心城区断头河浜基本消除，河道水系更加顺畅。

建闸设管，截流了污水。三年投资5亿多元，拆迁3万多平方米，新建31座截流泵站，建设截流管渠45.6公里，对36条河道进行了部分或全程截污，日截污水8万多吨。同时还完成了杨柳巷、故园里等39个老小区的雨污分流改造工作，先后建设污水管道30多公里。

限期治理，严控了污源。对125家企业实施了限期治理和雨污分流提标改造；对204家企事业单位、45家餐饮企业污水实施限期接管；对兰陵色织、新毅毛纺等32家污染企业进行了搬迁。市区46条市河排污口从582个减为130个；每天向市河分散直排污水由9.65万吨降为1.44万吨。

岸坡植绿，修复了生态。三年中，对5条河道进行河道生态修复，选用合适的植物种植在水面的浮岛，避免了水质的富营养化。同时，对沿河以及河道填没部分进行了植树绿化，涵养水土，绿化面积达17.4万平方米，有效地改善了河道水质，美化了河道景观，再现了“四季常绿、鱼跃鸟翔”的美景。

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图为：荷园美景

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图为：垂柳依依

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图为：岸绿水清

（来源：襄阳城网，上海供排水项目网helen编辑，2009年4月17日）